修路时挖了村民承包的集体山，这一行为是否违法，需根据具体情况来判断。以下是从不同角度进行的分析：
土地权属与承包关系：
- 首先，要明确的是，集体山属于农村集体所有，村民通过承包方式获得的是土地的使用权，而非所有权。承包合同中通常会明确承包的范围、期限、用途以及双方的权利和义务。
- 如果修路行为未经承包村民的同意，且未按照法定程序进行土地征收或征用，那么擅自挖掘集体山就可能构成对承包村民土地使用权的侵犯，是违法的。
公共利益与程序合法性：
- 修路通常被视为为了公共利益而进行的项目。然而，即使是为了公共利益，也需要遵循法定程序进行土地征收或征用。这包括发布征收公告、进行土地评估、与被征收人协商补偿等步骤。
- 如果修路项目未按照法定程序进行，或者未给予承包村民合理的补偿，那么挖掘行为就可能因程序不合法而被视为违法。
具体行为与损害后果：
- 除了考虑土地权属和程序合法性外，还需要评估挖掘行为对承包村民造成的具体损害。如果挖掘行为导致了土地破坏、农作物损失或其他经济损失，那么承包村民有权要求赔偿。
- 如果挖掘行为未造成实际损害，或者损害较小且已得到合理补偿，那么可能不构成违法或违法情节较轻。
法律建议：
- 对于承包村民而言，如果发现修路行为未经同意或未按照法定程序进行，应及时向当地土地管理部门或相关部门反映情况，并保留好相关证据（如承包合同、现场照片、视频等）。
- 如果因挖掘行为造成了经济损失，承包村民可以依法向侵权方提出赔偿要求，或者通过法律途径维护自己的合法权益。
- 对于修路方而言，应确保在修路前已按照法定程序进行土地征收或征用，并给予承包村民合理的补偿。同时，在修路过程中应尽量减少对承包土地的破坏和损失。
可能法律后果：
- 如果修路行为被认定为违法，修路方可能需要承担停止侵害、恢复原状、赔偿损失等民事责任。
- 在严重情况下，如果修路行为构成犯罪（如故意毁坏财物罪等），修路方还可能面临刑事责任的追究。
总之，修路时挖了村民承包的集体山是否违法，需根据具体情况来判断。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。