仅持有身份证和电话信息，通常不足以直接启动诉讼程序。在民事诉讼中，起诉需要满足一定的条件，并提交相应的材料来支持你的诉求。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

一、起诉的基本条件

根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，起诉必须符合以下条件：

1. 原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织：这意味着你需要证明自己与所起诉的案件有直接的利益关系。
2. 有明确的被告：你需要提供被告的准确信息，包括姓名、性别、工作单位、住所等，以便法院能够送达诉讼文书。仅凭电话号码可能难以确定被告的准确身份和住所。
3. 有具体的诉讼请求和事实、理由：你需要明确你的诉求是什么，以及支持这些诉求的事实和理由。
4. 属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖：你需要确保你的案件属于法院的受理范围，并且选择了有管辖权的法院进行起诉。

二、起诉所需提交的材料

在起诉时，你通常需要提交以下材料：

1. 起诉状：这是起诉的核心文件，需要详细陈述你的诉讼请求、事实和理由。
2. 证据材料：这些材料用于支持你的诉讼请求和事实陈述。虽然身份证和电话信息可以作为初步的线索，但通常不足以作为直接的证据。
3. 原告的身份证明：如身份证复印件等，用于证明你的身份。
4. 被告的身份信息：这通常包括被告的身份证复印件或其他能够证明被告身份的文件。如果仅有电话号码，可能需要通过其他途径（如公安机关、运营商等）获取被告的更多信息。

三、仅凭身份证和电话信息的局限性

• 身份确认的困难：电话号码可能无法直接对应到具体的个人，尤其是当电话号码未实名制或存在多个使用者时。
• 送达问题：即使你能够确认被告的身份，如果缺乏准确的住所信息，法院可能难以将诉讼文书送达给被告。
• 证据不足：身份证和电话信息通常不足以作为支持你诉讼请求的直接证据。你可能需要收集更多的证据来证明你的案件事实。

四、建议与措施

1. 收集更多证据：尝试通过其他途径收集与被告相关的更多信息，如工作单位、住所、社交媒体账号等。这些信息有助于你更准确地确认被告的身份和住所。
2. 咨询专业律师：如果你对起诉程序或所需材料有疑问，建议咨询专业律师。我可以根据你的具体情况提供针对性的法律建议，并帮助你准备起诉材料。
3. 考虑其他纠纷解决方式：如果起诉的难度较大或成本较高，你可以考虑通过调解、仲裁等其他方式解决纠纷。这些方式可能更加灵活和高效。

如有任何法律疑问或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。我会根据你的具体情况提供针对性的法律建议。