放贷是否属于非法经营，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下从不同角度为你详细分析：
合法放贷情形：
- 持牌金融机构放贷：银行、消费金融公司等持牌金融机构，在依法取得金融业务许可证后，按照规定的范围和条件开展放贷业务，这是合法且受法律保护的。例如，银行向个人或企业发放贷款，用于购房、购车、生产经营等合法用途，只要符合相关法律法规和监管要求，就是合法的放贷行为。
- 民间借贷合法情形：根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，民间借贷是指自然人、法人和非法人组织之间进行资金融通的行为。只要民间借贷的利率不超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍，且不存在其他违法情形（如套取金融机构贷款转贷、以向其他营利法人借贷、向本单位职工集资，或者以向公众非法吸收存款等方式取得的资金转贷等），就是合法的。比如，个人之间因生活急需，以合理利率出借资金，并签订书面借款合同，明确借款金额、利率、还款期限等条款，这种放贷行为就是合法的。
非法经营放贷情形：
- 未经批准擅自经营放贷业务：如果个人或组织未经金融监管部门批准，擅自设立金融机构或从事放贷业务，就可能构成非法经营罪。例如，一些所谓的“地下钱庄”，未经许可就向不特定对象发放高利贷，扰乱金融秩序，这种行为就是非法的。
- 超出经营范围放贷：即使某些企业取得了营业执照，但如果其经营范围中并不包含放贷业务，却擅自开展放贷活动，也可能面临法律风险。比如，一家贸易公司，其营业执照上明确经营范围为货物进出口、技术进出口等，却私下向他人发放贷款，这种行为就可能被认定为非法经营。
- 以非法手段放贷：在放贷过程中，如果采用暴力、威胁、恐吓、骚扰等非法手段催收债务，或者通过虚假宣传、误导性陈述等方式诱使借款人借款，也可能构成非法经营或其他犯罪。例如，一些高利贷团伙，在借款人无法按时还款时，采取泼油漆、堵门锁、跟踪骚扰等非法手段进行催收，这种行为不仅违反了法律法规，也严重侵害了借款人的合法权益。
法律后果：
- 对于合法放贷，出借人有权按照合同约定收取本金和利息，借款人也有义务按时还款。如果借款人违约，出借人可以通过法律途径维护自己的合法权益。
- 对于非法经营放贷，行为人可能面临行政处罚或刑事处罚。行政处罚可能包括罚款、没收违法所得、责令停业整顿等；刑事处罚则可能涉及非法经营罪、高利转贷罪等罪名，根据情节轻重，可能被判处有期徒刑、拘役或罚金等。
建议：
- 如果你打算从事放贷业务，务必先了解相关法律法规和监管要求，确保自己的行为合法合规。如果是个人之间的民间借贷，也要签订书面借款合同，明确双方的权利和义务，避免产生纠纷。
- 如果你已经遇到了非法放贷或借款纠纷，建议及时收集相关证据，如借款合同、转账记录、聊天记录等，并向公安机关报案或向法院提起诉讼，以维护自己的合法权益。
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