合伙放贷是否非法经营，需根据具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、合法合伙放贷的情形
合规经营：
- 如果合伙放贷行为严格遵守国家金融管理法律规定，未向社会不特定对象吸收资金，且利率未超过法定上限（即合同成立时一年期贷款市场报价利率的四倍），则这种合伙放贷行为是合法的。
- 例如，几个朋友之间基于信任，共同出资向某个特定的借款人提供贷款，并签订了合法的借款合同，约定了合理的利率和还款期限，这种行为就不构成非法经营。
合法金融机构的合伙放贷：
- 如果合伙放贷行为是由合法的金融机构（如银行、小额贷款公司等）进行的，且符合相关监管要求，那么这种行为也是合法的。
二、可能构成非法经营的情形
未经批准擅自经营：
- 如果合伙放贷行为未经金融监管部门批准，擅自以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，扰乱金融市场秩序，情节严重的，可能构成非法经营罪。
- 例如，几个人合伙成立一个“地下钱庄”，未经批准向社会公众吸收资金，并以高利贷的形式放贷，这种行为就可能触犯非法经营罪。
高利放贷：
- 根据《中华人民共和国民法典》第六百八十条的规定，禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定。如果合伙放贷的利率超过了法定上限，那么超出部分的利息将不受法律保护，且可能面临行政处罚或民事责任。
- 在极端情况下，如果高利放贷行为伴随着暴力、胁迫、限制人身自由等手段催收非法债务，还可能构成催收非法债务罪或其他相关犯罪。
以合法形式掩盖非法目的：
- 如果合伙放贷行为表面上看起来合法，但实际上是以非法占有为目的，通过诈骗手段吸收资金或放贷，那么这种行为将构成诈骗罪或其他相关犯罪。
三、法律建议与风险提示
遵守法律法规：
- 在进行合伙放贷行为时，务必确保遵守国家金融管理法律规定，未经批准不得擅自经营放贷业务。
合理约定利率：
- 借款利率应合理约定，不得超过法定上限，以避免法律风险和不必要的纠纷。
谨慎选择合作伙伴和借款人：
- 在选择合作伙伴和借款人时，应进行充分的调查和了解，确保对方具有良好的信用记录和还款能力。
签订合法合同：
- 合伙放贷行为应签订合法的借款合同或合伙协议，明确约定双方的权利和义务，以保障自身合法权益。
合伙放贷是否非法经营取决于具体行为是否符合国家金融管理法律规定。如果您有具体的合伙放贷行为或计划，并希望了解其合法性或面临法律风险，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议。