结论：陌生人偶然打来1次电话不讲话，一般不构成法律意义上的骚扰，但若该行为持续发生或伴随其他不当行为，则可能构成骚扰。
分析说明：
法律定义与构成要件：
- 骚扰行为在法律上通常指的是以言语、文字、图像、肢体行为等方式对他人进行持续性、反复性的侵扰，干扰他人正常生活、工作或学习的行为。
- 构成骚扰行为，一般需要满足“持续性”或“反复性”的要件，即行为不是偶然的、一次性的，而是多次发生或持续存在。
偶然一次电话不讲话的情形：
- 陌生人偶然打来1次电话不讲话，由于该行为是偶然的、一次性的，且没有伴随其他不当行为（如言语侮辱、威胁等），因此一般不构成法律意义上的骚扰。
- 在这种情况下，受话人可能会感到不适或困惑，但这种不适或困惑并不足以构成法律上的损害，也不足以触发法律对骚扰行为的规制。
可能构成骚扰的情形：
- 如果该行为持续发生，即陌生人多次打来电话不讲话，或者虽然只打了一次电话，但伴随了其他不当行为（如言语侮辱、威胁、恐吓等），则可能构成骚扰。
- 在这种情况下，受话人可以依据相关法律法规（如《中华人民共和国治安管理处罚法》等）向公安机关报案，要求公安机关对骚扰者进行处罚。
法律建议：
- 如果您只是偶然接到一次陌生人打来的电话且对方不讲话，建议您不必过于担心，这通常不构成法律意义上的骚扰。
- 如果您频繁接到此类电话，或者对方在电话中伴随了其他不当行为，建议您及时记录相关证据（如通话记录、录音等），并向公安机关报案。
- 在日常生活中，为了保护自己的隐私和安全，建议您不要随意将个人信息（如电话号码）泄露给陌生人或在不安全的网络环境中公开。
后续行动与法律后果：
- 如果骚扰行为持续发生或加剧，受话人可以向公安机关报案，要求公安机关对骚扰者进行调查和处理。
- 根据骚扰行为的严重程度和后果，骚扰者可能面临行政处罚（如罚款、拘留等）或刑事处罚（如构成犯罪时）。
- 受话人也有权向人民法院提起民事诉讼，要求骚扰者承担民事责任（如赔偿损失、赔礼道歉等）。