人民银行和金融监管局发布的规定效力大小，不能一概而论，而是取决于具体的规定内容、发布主体以及适用范围等多个因素。以下从几个方面进行详细分析：

1. 发布主体的法律地位：

   • 人民银行（中国人民银行）是我国的中央银行，负责制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。它发布的某些规定可能具有更高的法律层级，特别是当这些规定涉及到货币政策、金融稳定等核心职能时。
   • 金融监管局（通常指地方金融监管局或国家金融监督管理总局及其派出机构）则主要负责地方金融业的监管，包括对金融机构的设立、变更、终止以及业务活动的监督管理。其发布的规定更多针对地方金融市场的具体监管要求。

2. 规定的适用范围：

   • 人民银行发布的规定往往具有全国性，适用于整个金融体系，特别是当涉及到货币政策、支付清算、金融统计等全国性事务时。
   • 金融监管局发布的规定则可能更侧重于地方金融市场的监管，其适用范围可能局限于特定地区或特定类型的金融机构。

3. 规定的法律效力：

   • 无论是人民银行还是金融监管局发布的规定，只要它们是在其法定职权范围内制定的，并且符合法律、行政法规的规定，就具有法律效力。
   • 在具体案件中，如果两个规定之间存在冲突或不一致，通常需要根据法律的适用原则（如上位法优于下位法、特别法优于一般法等）来确定哪个规定具有更高的法律效力。

4. 实际案例与司法实践：

   • 在实际案例中，法院或仲裁机构在裁决时，会综合考虑规定的发布主体、适用范围、法律效力以及案件的具体情况等因素，来确定哪个规定应适用于该案件。
   • 例如，如果某个案件涉及到全国性的货币政策问题，那么法院可能更倾向于适用人民银行发布的相关规定；而如果案件主要涉及地方金融市场的监管问题，那么金融监管局发布的规定可能更具适用性。

建议：

• 对于金融机构或个人而言，在遵守金融规定时，应首先了解并熟悉相关规定的发布主体、适用范围和法律效力。
• 如果遇到两个或多个规定之间存在冲突或不一致的情况，建议及时咨询专业律师或相关监管机构，以获取准确的法律意见和指导。

总结：人民银行和金融监管局发布的规定效力大小并非绝对，而是取决于多种因素。在实际应用中，应根据具体情况进行综合分析和判断。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问，我会根据您的具体情况提供详细的法律解答和建议。