退税合同一般不建议自行制作。退税涉及复杂的税务法规和合同条款设计，自行制作可能存在以下风险和问题：

1. 法律合规性风险
   退税合同需符合《税收征收管理法》《民法典》合同编等相关规定。若合同条款违反法律强制性规定（如虚构交易、伪造凭证等），可能导致合同无效，甚至引发税务行政处罚或刑事责任。例如，通过“阴阳合同”逃避税款的，税务机关可追缴税款、滞纳金，并处以罚款；情节严重的，可能构成逃税罪。

2. 条款设计缺陷风险
   退税合同需明确约定退税主体、条件、流程、责任划分等核心条款。若条款表述模糊或遗漏关键内容（如退税申请时限、资料提交要求等），可能引发合同纠纷。例如，未约定退税失败时的违约责任，可能导致一方承担不必要的损失。

3. 税务筹划合法性风险
   退税可能涉及税务筹划，但需在法律允许范围内进行。若自行设计退税方案时触碰“合理商业目的”红线（如通过关联交易转移利润、滥用税收优惠政策等），可能被税务机关认定为避税行为，要求补缴税款并调整纳税申报。

建议操作：

• 委托专业律师或税务师：根据具体业务场景（如出口退税、增值税留抵退税等），由专业人士起草或审核合同，确保条款合法、严谨。
  
• 结合税务筹划：在合同中嵌入合法税务筹划条款（如合理选择交易结构、利用税收优惠政策等），但需提前与税务机关沟通确认方案可行性。
  
• 留存完整证据链：合同履行过程中，妥善保存交易凭证、沟通记录等材料，以备税务检查或纠纷解决时使用。
  

若您有具体退税场景或合同草案，可进一步向我咨询，我会结合实务经验为您分析风险点并提供优化建议。