行政处罚适用简易程序时，通常由一名行政执法人员当场作出处罚决定。以下是对此问题的详细分析：
法律依据与程序要求
根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，简易程序是行政处罚中的一种特殊程序，适用于违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚。在简易程序中，执法人员可以当场作出行政处罚决定，并当场交付当事人。
执法人员数量
一般情况：在简易程序中，通常由一名行政执法人员负责调查取证、审查违法事实，并当场作出处罚决定。这是简易程序高效、便捷特点的体现，旨在快速处理轻微的违法行为。
特殊情况：虽然简易程序一般由一名执法人员执行，但在某些特定情况下，如涉及复杂案件或需要进一步核实证据时，可能会有两名或更多执法人员参与。然而，这并非简易程序的常规做法，而是根据案件具体情况和实际需要进行的调整。
程序保障与当事人权利
尽管简易程序强调效率和便捷，但并不意味着可以忽视程序保障和当事人权利。在简易程序中，执法人员仍需遵循法定程序，如出示执法证件、告知当事人违法事实、处罚理由和依据、听取当事人陈述和申辩等。同时，当事人也享有相应的权利，如申请复议、提起诉讼等。
实际应用中的注意事项
确保违法事实确凿：在适用简易程序时，执法人员必须确保违法事实确凿并有法定依据，避免因事实不清或证据不足而导致处罚决定被撤销或变更。
严格遵守法定程序：尽管简易程序相对简化，但执法人员仍需严格遵守法定程序，确保处罚决定的合法性和有效性。
保障当事人权利：在简易程序中，执法人员应充分保障当事人的陈述和申辩权利，确保处罚决定的公正性和合理性。
总结与建议：行政处罚适用简易程序时，通常由一名行政执法人员当场作出处罚决定。然而，在实际应用中，执法人员应确保违法事实确凿、严格遵守法定程序，并充分保障当事人的权利。如果您在行政处罚方面遇到任何问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。