九座车坐16人属于严重超载行为，将面临行政处罚，具体处罚措施需结合超载比例、是否造成危害后果等因素综合判定。以下从法律定性、处罚依据、可能后果三个角度展开分析：

一、法律定性：超载行为违反《道路交通安全法》

根据《道路交通安全法》第四十九条，机动车载人不得超过核定的人数。九座车的核定载客量为9人，实际载客16人，超载比例达77.8%（（16-9）÷9×100%），属于“严重超载”情形。

二、处罚依据：行政处罚为主，可能涉及刑事责任

1. 行政处罚
   根据《道路交通安全法》第九十二条，公路客运车辆载客超过额定乘员20%的，处500元以上2000元以下罚款；由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。

   • 若该车为营运车辆（如客车、网约车），超载比例达77.8%，直接适用“20%以上”的处罚条款，罚款上限为2000元，并可能面临吊销驾驶证、责令停业整顿等附加处罚。
     
   • 若为非营运车辆（如私家车），虽无“20%”的明确比例限制，但超载7人仍属违法行为，通常处200元以上500元以下罚款，并扣留车辆。

2. 刑事责任（极端情况）
   若超载行为导致重大交通事故（如死亡1人或重伤3人以上），可能构成《刑法》第一百三十三条规定的交通肇事罪，处三年以下有期徒刑或拘役；若同时存在“超速、酒驾”等恶劣情节，可能升级为以危险方法危害公共安全罪，最高可判死刑。

三、可能后果：除罚款外，还涉及信用惩戒和保险拒赔

1. 信用惩戒
   超载记录会纳入个人交通信用档案，影响驾驶证审验、车辆年检等业务办理；若为营运车辆驾驶员，还可能被列入行业“黑名单”，限制从业资格。

2. 保险拒赔
   根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十二条，超载导致的事故，保险公司仅在交强险范围内垫付抢救费用，且有权向致害人追偿；商业险部分通常直接拒赔，需驾驶员自行承担全部赔偿责任。

温馨提示：超载不仅危及自身安全，还可能对其他道路使用者造成严重威胁。若您或身边人涉及此类行为，建议立即停止违法状态，并主动配合执法部门处理。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体法律问题。