在《城乡规划法》实施前，厂房转让给个人在法律上并非绝对禁止，但需结合当时有效的法律法规及具体情形综合判断。以下从不同角度展开分析：

1. 法律适用原则：法不溯及既往

• 《城乡规划法》于2008年1月1日正式实施，其规定仅适用于该法生效后的行为。若厂房转让发生在2008年之前，原则上不受《城乡规划法》约束，而应适用当时的法律（如《城市规划法》《村庄和集镇规划建设管理条例》等，现已废止）。
• 关键点：需确认转让时间是否早于2008年1月1日。若转让行为完成于该日期前，则无需以《城乡规划法》为审查依据。

2. 当时有效法律的限制

• 《城市规划法》（1990年实施，2008年废止）：
  该法要求城市规划区内新建、扩建、改建建筑物需取得“建设工程规划许可证”，但未直接规定厂房转让的合法性。若厂房本身已合法取得产权（如通过审批建设或补办手续），转让行为通常有效；若厂房属于违法建设（如未取得规划许可擅自建设），则转让可能因标的违法而无效。
• 《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年实施）：
  针对乡村地区，规定新建、扩建房屋需经乡级政府审批，但同样未直接限制厂房转让。若厂房符合乡村规划要求，转让合法；若违反规划，可能面临行政处罚或转让无效风险。
• 《土地管理法》及相关规定：
  厂房转让需满足土地用途管制要求。例如，工业用地转让给个人用于非工业用途（如居住、商业）的，可能因违反土地用途管制而无效。

3. 转让行为的合法性要件

• 产权清晰：厂房需已取得合法产权证明（如房产证、土地证），且无权属争议。
• 规划合规：若厂房位于城市规划区或乡村规划区内，需符合当时规划要求（如已取得规划许可或属于合法存量建筑）。
• 用途合规：转让后用途需符合土地规划用途（如工业用地不得擅自改为居住用地）。
• 程序合规：需签订书面转让合同，并依法办理产权过户登记手续。

4. 实务建议

• 核查历史资料：确认厂房建设时间、规划审批文件、产权证书等，判断是否符合当时法律要求。
• 咨询当地部门：向自然资源局（原规划局、国土局）查询厂房所在区域的规划要求及历史审批情况。
• 风险评估：若厂房存在违法建设、用途不符等情形，转让可能面临行政处罚、合同无效或无法过户等风险，需提前评估并处理。

总结：在《城乡规划法》实施前，厂房转让给个人是否合法，需结合转让时间、当时有效的法律法规、厂房规划合规性及用途等因素综合判断。若厂房已合法取得产权且符合规划要求，转让行为通常有效；反之则可能存在法律风险。如有具体案例或文件，可进一步分析。