关于“公司挂证谁管”的问题，这通常涉及到多个层面的管理和监督，具体取决于挂证行为的性质、涉及的行业以及相关法律法规的规定。以下是一些详细的解答：
一、挂证行为的性质与监管主体
违规挂证行为：
- 如果挂证行为违反了相关法律法规或行业规定，如《中华人民共和国行政许可法》、《注册造价工程师管理办法》等，那么这类行为通常由相应的行业主管部门或监管机构进行管理和处罚。
- 例如，在建筑行业，随州市建筑市场管理站就依法严厉整治“挂证”行为，对被认定为“挂证”的注册人员和企业进行处罚，并记入不良行为记录。
党员干部挂证取酬：
- 如果挂证行为涉及党员干部，且可能影响公正执行公务或侵犯职务行为的廉洁性，那么这类行为还可能受到党的纪律处分。
- 根据《中国共产党纪律处分条例》等相关规定，党员干部违规兼职取酬（包括挂证取酬）可能被视为违反廉洁纪律，并受到相应的党纪处分。
二、具体监管措施与处罚
对挂证人员的处罚：
- 被认定为“挂证”的注册人员，其注册许可可能被依法撤销，并在相关信用平台上记入个人不良行为记录，限制其未来再次申请注册。
对使用挂证人员企业的处罚：
- 违规使用“挂证”人员的企业可能被公开曝光，记入企业不良行为记录，并纳入资质动态核查范围，依法进行处理。
对中介服务机构的处罚：
- 对违法违规的中介服务机构及其主要负责人进行公开曝光、责令限期整改，对伪造证件用于“挂证”的违法线索移交公安机关进一步查处。
对国家机关和事业单位工作人员的处罚：
- 如果发现国家机关和事业单位工作人员参与“挂证”等违法违规行为，将通报其实际工作单位，并将线索移交纪委监委进行进一步处理。
三、建议与措施
加强法律法规宣传：
- 提高公众对挂证行为违法性的认识，增强法律意识，减少违规挂证行为的发生。
完善监管机制：
- 建立健全的监管机制，加强对挂证行为的日常监督和检查，及时发现并处理违规行为。
强化联合惩戒：
- 对违规挂证行为实施联合惩戒，包括撤销注册许可、降低或吊销企业资质、查处曝光违法中介等，形成有效的震慑力。
鼓励举报与监督：
- 鼓励公众对挂证行为进行举报和监督，对提供有效线索的举报人给予奖励，形成全社会共同参与的良好氛围。
综上所述，公司挂证行为的管理和监督涉及多个层面和部门，需要行业主管部门、监管机构、党的纪律检查机关以及社会公众的共同努力来维护市场秩序和公平竞争环境。