营运车在非机动车道开双闪临停车下客，这一行为是否违法，需分情况讨论：

1. 若该非机动车道允许临时停车：

   • 在这种情况下，营运车开启双闪灯并临时停车下客，通常不构成违法。但需注意，即使允许临时停车，也应确保停车行为不妨碍其他车辆和行人的正常通行，且停车时间不宜过长，以免影响交通秩序。

2. 若该非机动车道禁止临时停车：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，机动车在禁止停车的路段停车的，将受到相应的行政处罚，如罚款、扣分等。因此，如果非机动车道明确禁止临时停车，营运车在此停车下客则属于违法行为。
   • 此外，即使非机动车道未明确禁止临时停车，但如果停车行为导致了交通拥堵或影响了其他车辆和行人的正常通行，也可能被视为违法行为，并受到相应的处罚。

3. 关于双闪灯的使用：

   • 双闪灯，即危险报警闪光灯，通常用于车辆在发生故障、事故或遇到紧急情况时，以提醒其他车辆和行人注意。在临时停车时开启双闪灯，可以作为一种警示信号，但并不能改变停车行为的合法性。
   • 如果营运车在非机动车道违法停车，即使开启了双闪灯，也不能免除其违法行为的责任。

法律建议：

• 营运车驾驶员在行驶过程中，应严格遵守交通法规，注意观察道路标志和标线，避免在禁止停车的路段停车。
• 如果需要临时停车下客，应选择允许停车的路段或停车场进行，以确保停车行为的合法性。
• 在停车时，应开启双闪灯以提醒其他车辆和行人注意，但同时也要注意不要妨碍交通秩序。

可能后果：

• 如果营运车在非机动车道违法停车下客，可能会面临交警的处罚，包括罚款、扣分等。
• 如果停车行为导致了交通事故或交通拥堵，还可能承担相应的民事责任或行政责任。

如有更多关于交通运输领域的法律问题，可以直接向我咨询。