辱骂行为在以下情形下可能不予立案：

1. 情节轻微，未造成严重后果

   • 民事领域：若辱骂行为未达到公然贬损他人人格、破坏他人名誉的程度，或者虽然有一定侮辱性，但未导致被骂者社会评价明显降低、精神受到严重刺激或工作、生活、社交等方面遭受重大不利影响，通常被视为情节轻微。这种情况下，被骂者虽可向法院提起民事诉讼要求侵权人承担民事责任（如赔礼道歉、赔偿精神损失等），但公安机关一般不会对此类辱骂行为立案处理。
   • 行政领域：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条，公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人的行为，公安机关可给予行政处罚。然而，若辱骂行为情节显著轻微，未达到行政处罚的标准，公安机关可能不予立案。

2. 证据不足或无法证明辱骂行为的存在

   • 在法律程序中，证据是认定事实的关键。若被骂者无法提供足够的证据证明辱骂行为确实发生，如缺乏言语记录、录音录像资料或证人证言等直接或间接证据，公安机关可能因证据不足而不予立案。

3. 辱骂行为未指向具体对象或对象不明确

   • 辱骂行为必须有具体的指向，即明确指向某一个或几个特定的自然人或法人等主体。若辱骂内容是无指向的泛泛而骂，或者无法确定具体的被骂对象，公安机关可能因缺乏明确的被告而不予立案。

4. 辱骂行为未达到刑事立案标准

   • 刑事领域：辱骂行为若要构成刑事犯罪（如侮辱罪、诽谤罪），必须达到情节严重的程度。这通常包括多次实施侮辱、诽谤行为；造成被害人精神失常、自杀等严重后果；在社会上引起广泛关注，造成恶劣社会影响等。若辱骂行为未达到这些标准，公安机关可能不予刑事立案。
   • 特殊情形：对于侮辱罪、诽谤罪等亲告罪，一般情况下需被害人自行到法院提起刑事自诉。除非严重危害社会秩序和国家利益，否则公安机关不会主动立案侦查。

法律建议：

• 保留证据：若遭遇他人辱骂，应尽可能保留相关证据，如言语记录、录音录像资料、证人证言等。这些证据在后续的法律程序中至关重要。
• 及时咨询：对于辱骂行为是否构成立案标准、如何维护自己的合法权益等问题，建议及时向我咨询。我可以根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。
• 理性维权：在维护自己合法权益的同时，也应保持理性，避免采取过激行为或报复行为。通过法律途径解决问题是最有效、最合法的方式。