虚开增值税专用发票属于严重的违法犯罪行为，具体涉及行政违法与刑事犯罪两个层面。以下从这两个角度详细分析：

1. 行政违法层面
   根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条，虚开发票（包括为他人、为自己、让他人为自己或介绍他人虚开）属于违法行为。税务机关可责令改正，并处以5万元以上50万元以下罚款；若构成犯罪，则依法追究刑事责任。
   关键点：行政处罚是刑事追责的前置程序之一，但即使未达到刑事标准，行政处罚仍会留下违法记录，影响企业或个人信用。

2. 刑事犯罪层面
   根据《中华人民共和国刑法》第二百零五条，虚开增值税专用发票罪的构成要件包括：

   • 主观故意：明知无真实交易或交易内容与发票不符，仍实施虚开行为；
     
   • 客观行为：通过伪造、变造、非法购买等手段开具与实际经营不符的发票；
     
   • 数额或情节标准：
     
     • 虚开税款数额10万元以上，或造成国家税款损失5万元以上，即达到立案追诉标准；
       
     • 若虚开税款数额巨大（如250万元以上）或情节特别严重（如曾因虚开受过刑事处罚），可能面临十年以上有期徒刑或无期徒刑，并处罚金或没收财产。
       特殊情形：即使未实际抵扣税款，但虚开行为本身已破坏税收征管秩序，仍可能构成犯罪未遂或既遂。

实务建议：

• 若企业或个人涉及虚开发票风险，应立即停止行为，并主动向税务机关说明情况，争取从轻处理；
  
• 若已被立案调查，需尽快委托律师介入，分析交易真实性、主观故意等关键证据，争取不立案、撤案或减轻处罚；
  
• 日常经营中需严格审核发票来源，避免因上下游企业虚开而牵连自身（如“善意取得”虚开发票的举证责任较重）。
  

如有具体案件细节或进一步疑问，可直接向我咨询，我会结合证据材料提供针对性分析。