支部书记作为村集体成员时，在符合法定程序和条件的情况下可以承包村集体土地；若存在利益冲突或违反法定程序，则不可以承包。具体分析如下：

1. 身份与资格角度
   根据《农村土地承包法》第五条，农村集体经济组织成员有权依法承包本集体经济组织发包的土地。若支部书记的户籍在该村集体，且履行了成员义务（如缴纳村集体费用、参与村集体活动等），则其作为村集体成员享有承包资格。但若其户籍已迁出或未履行成员义务，则不具备承包资格。

2. 程序合法性角度
   即使支部书记具备成员资格，承包行为仍需严格遵循法定程序：

   • 民主议定程序：承包方案需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意（《农村土地承包法》第五十二条）；
     
   • 公开竞标：若承包项目涉及“四荒地”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）或其他需公开招标的土地，必须通过公开竞标方式确定承包人（《农村土地承包法》第四十六条）；
     
   • 合同形式：承包合同需采用书面形式，并报乡（镇）人民政府备案（《农村土地承包法》第二十二条）。
     若未履行上述程序，即使支部书记具备资格，承包行为也可能因程序违法而被认定无效。

3. 利益冲突与回避角度
   根据《村民委员会组织法》第三十条，村集体经济组织成员与村民委员会成员存在利益关联时，应当回避涉及自身利益的决策。若支部书记同时担任村集体经济组织负责人（如村主任），或其亲属参与承包决策，则需主动回避表决程序，否则可能因利益冲突导致承包行为无效。

4. 特殊情形限制

   • 禁止以权谋私：若支部书记利用职务便利，通过操纵表决、伪造程序等方式强行承包土地，可能构成职务侵占或滥用职权，需承担刑事责任（《刑法》第二百七十一条、第三百九十七条）；
     
   • 承包期限限制：家庭承包的耕地承包期为三十年，草地为三十年至五十年，林地为三十年至七十年（《农村土地承包法》第二十一条）。若支部书记承包期限超过法定上限，超出部分无效。

建议：若支部书记拟承包村集体土地，需确保自身具备成员资格，严格履行民主议定、公开竞标等程序，并主动回避利益冲突。如有疑问，可直接向我咨询具体操作流程及风险防范。