行政法在行政处罚领域适用“从旧兼从轻”原则，但在行政强制措施等其他领域则主要遵循“新法优于旧法”及“特别法优于一般法”等原则。以下是对这一问题的详细分析：
一、行政处罚中的“从旧兼从轻”原则
原则含义：
- “从旧兼从轻”原则指的是，在对违法行为进行行政处罚时，原则上应适用违法行为发生时的法律规定；但如果新的法律规定对该行为的处罚较轻或不再视为违法，则应适用新的法律规定。
法律依据：
- 《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条明确规定：“实施行政处罚，适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定。但是，作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止，且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的，适用新的规定。”
实际应用：
- 以销售预包装食品未取得许可证为例，若违法行为发生在法律修改之前，但处罚决定尚未作出时法律已修改，且新法规定销售预包装食品无需许可证，则根据“从旧兼从轻”原则，应适用新法，不对当事人进行处罚。
- 再以环保法规为例，某企业在旧法规下实施了环境违法行为，但当相关部门进行处罚时，新法规已经生效且对同类违法行为的罚款数额有所降低。在此情况下，应依据“从旧兼从轻”原则，适用新法规进行处罚。
二、行政强制措施等其他领域的法律适用原则
不适用“从旧兼从轻”原则：
- 在行政强制措施等其他行政法领域，并不直接适用“从旧兼从轻”原则。行政强制措施的实施主要遵循法不溯及既往原则，即行政法律规范一般只对其生效后发生的事实和行为具有约束力，不对生效前的事实和行为产生溯及力。
主要遵循的原则：
- 新法优于旧法：当新旧法律对同一事项有不同规定时，优先适用新法律。
- 特别法优于一般法：当特别法与一般法对同一事项有不同规定时，优先适用特别法。
实际应用：
- 例如，在行政强制措施的实施中，如果新的法律对某种行政强制措施的实施条件、程序等作出了更明确或更严格的规定，那么行政机关在实施该措施时应遵循新法律的规定。
三、建议与注意事项
了解具体法律规定：
- 在面对具体的行政法律问题时，应首先了解相关法律规定，特别是关于法律适用原则的规定。
咨询专业律师：
- 如果对法律适用原则或具体法律规定存在疑问，建议咨询专业律师以获取准确的法律意见。作为成忠昇律师，我专注于刑事辩护、行政纠纷、合同纠纷、经济纠纷领域，可以为你提供专业的法律咨询。
关注法律变化：
- 法律是不断变化的，因此应关注相关法律的最新动态，以便及时了解并适应法律变化对行政法律问题的影响。
综上所述，行政法在行政处罚领域适用“从旧兼从轻”原则，但在行政强制措施等其他领域则主要遵循“新法优于旧法”及“特别法优于一般法”等原则。在面对具体的行政法律问题时，应了解相关法律规定并咨询专业律师以获取准确的法律意见。