私人未经许可屠宰牛的行为是违法的，但农村地区个人自宰自食且不进入流通环节的情形除外。以下是对此问题的详细解析：
一、法律依据与监管原则
- 主要法规：虽然《生猪屠宰管理条例》直接针对的是生猪屠宰，但各地在监管牛等其他畜禽屠宰时，也多参照类似的原则执行。此外，《畜禽屠宰管理条例》（草案征求意见稿）已明确将牛、羊等纳入适用范围，旨在规范畜禽屠宰经营行为，保障肉类产品质量安全。
- 定点屠宰制度：国家实行畜禽定点屠宰、集中检疫制度。这一制度的核心目的是加强畜禽屠宰管理，确保肉类产品的质量和安全，从而维护人民的身体健康。
二、具体违法情形及原因
违反定点屠宰制度：
- 除农村地区个人自宰自食等特殊情况外，任何单位和个人未经定点不得从事牛的屠宰活动。
- 私人屠宰通常未经过相关部门的审批，不具备定点屠宰资格，因此违反了定点屠宰制度。
存在食品安全隐患：
- 定点屠宰厂（场）需具备相应的生产条件和技术设备，并遵守严格的检验检疫流程。
- 私人屠宰往往缺乏必要的卫生条件、检验设备和专业知识，无法确保牛肉的质量安全。
- 未经检验检疫或不合格的牛肉流入市场，可能危害消费者的身体健康。
三、特殊情况的说明
- 农村地区个人自宰自食：在农村地区，个人自宰自食牛一般不认定为违法行为。但这仅限于自己食用，不进入流通环节。例如，农户家中养了几头牛，在特定节日或需要时宰杀供自己家人食用，这是被允许的。
- 进入流通环节：若将自宰的牛肉拿到市场上销售，则必须遵守相关法律法规，经过定点屠宰和检验检疫等程序。否则，将可能面临法律处罚。
四、法律后果与建议
法律后果：
- 违反规定私自屠宰牛，可能面临没收违法所得、罚款、没收屠宰工具和设备等行政处罚。
- 情节严重构成犯罪的，还会被依法追究刑事责任。例如，如果私自屠宰的牛肉导致消费者健康受损或死亡，将可能构成生产、销售不符合安全标准的食品罪等。
建议：
- 为避免法律风险，建议选择正规的屠宰场进行屠宰，并确保所销售的牛肉符合相关的质量标准和安全要求。
- 如果是在农村地区个人自宰自食，也应注意屠宰过程中的卫生条件，确保牛肉的质量安全。
- 如果对屠宰行为是否合法存在疑问，或者需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。
综上所述，私人未经许可屠宰牛的行为是违法的，应严格遵守国家关于畜禽屠宰的法律法规，选择正规渠道进行屠宰和销售，以确保肉类产品的质量和安全。