公司减资后若确实没有资金退还股东，通常需通过协商、股权调整或法律程序解决，具体需结合减资程序合法性、公司财务状况及股东协议等综合判断。以下分情况详细说明：

1. 若减资程序合法，但公司暂时无力退还

• 协商延期或分期退还：股东可与公司协商，要求公司制定还款计划（如分期退还、延期退还），并签订书面协议明确还款时间、方式及违约责任（如利息、违约金等），以保障股东权益。
• 股权置换或调整：若公司未来有盈利潜力，股东可与公司协商将应退还的减资款转为股权（如增资扩股），或调整股权比例（如其他股东受让部分股权），以间接实现资金回收。
• 公司清算（极端情况）：若公司长期无偿债能力且无恢复可能，股东可依据《公司法》第182条申请法院强制解散公司，进入清算程序。清算后，公司财产按法定顺序清偿债务（如员工工资、税款等），剩余财产按股权比例分配给股东。但需注意，若公司资不抵债，股东可能无法全额收回减资款。

2. 若减资程序违法（如未通知债权人、未编制资产负债表等）

• 股东可能承担连带责任：根据《公司法》第204条，若减资程序违法导致债权人损失，股东需在减资范围内对债权人承担赔偿责任。此时，股东可主张公司优先退还减资款，但需以公司财产为限；若公司财产不足，股东可能需个人承担部分或全部债务。
• 行政处罚风险：公司可能因违法减资被市场监管部门责令改正、罚款（如1万元以上10万元以下），甚至撤销减资登记。股东可推动公司纠正程序瑕疵，以降低法律风险。

3. 股东协议或公司章程有特殊约定

• 优先退还权：若股东协议或章程约定“减资时特定股东享有优先退还权”，则公司需优先退还该股东款项，其他股东按约定顺序或比例受偿。
• 违约责任：若协议约定公司未按期退还的违约责任（如支付违约金、赔偿损失等），股东可依据协议主张权利，甚至通过诉讼要求公司履行义务。

4. 实务建议

• 核查减资程序合法性：股东应首先确认公司减资是否履行了法定程序（如通知债权人、公告、编制资产负债表等），若程序违法，可要求公司补正或主张权利。
• 评估公司偿债能力：通过审计报告、财务报表等了解公司真实财务状况，判断其是否有能力退还减资款或未来盈利可能性。
• 协商与法律途径结合：优先通过协商解决，若协商无果，可依据《公司法》第182条（解散公司）或《民法典》第577条（违约责任）向法院起诉，要求公司退还款项或赔偿损失。

总结：公司减资后无力退还股东款项时，需结合减资程序合法性、公司财务状况及协议约定综合处理。股东应优先通过协商、股权调整等方式解决；若公司违法减资或无偿债能力，可通过法律途径主张权利。具体操作需结合个案细节，建议提供减资决议、财务报表等材料进一步分析。