针对项目不按时复工的问题，核心在于明确责任归属并采取相应措施推动复工或索赔。以下是具体分析和建议：

1. 核查合同条款
   首先需审查项目合同中关于工期、复工条件、违约责任及争议解决方式的约定。例如：

   • 若合同明确约定复工时间及逾期违约金（如“逾期每日按合同总价0.1%支付违约金”），可直接依据条款主张权利；
     
   • 若合同未约定复工时间，需结合行业惯例或补充协议判断是否构成违约。
     关键点：合同是主张权利的基础，需优先固定证据（如书面催告记录、会议纪要等）。

2. 区分责任主体
   根据不按时复工的原因，责任方可能不同：

   • 发包方原因（如未支付工程款、未提供施工条件）：承包方可依据《民法典》第803条暂停施工，并要求顺延工期、赔偿停工损失（如人工、机械闲置费）；
     
   • 承包方原因（如资金链断裂、管理不善）：发包方可依据合同约定解除合同，并要求赔偿超期损失；
     
   • 不可抗力（如自然灾害、政策调整）：双方按合同约定分担风险，通常工期顺延但无赔偿。
     关键点：需通过书面函件、监理报告等证据证明责任归属。

3. 协商与催告
   在采取法律行动前，建议通过书面《复工催告函》明确要求对方限期复工，并留存送达证据（如EMS邮寄回执、电子邮件截图）。若对方仍不履行，可进一步协商补充协议（如调整工期、增加补偿条款）。

4. 法律救济途径
   若协商无果，可根据责任主体选择：

   • 发包方违约：向法院起诉要求支付工程款、违约金及停工损失，或申请仲裁（若合同有仲裁条款）；
     
   • 承包方违约：发包方可解除合同并另行招标，同时索赔超期损失（需通过造价鉴定确定金额）；
     
   • 不可抗力：双方按合同约定处理，若无约定可参考行业惯例协商解决。
     关键点：诉讼时效为3年，需在知道权利受损之日起计算。

5. 预防性措施
   为避免后续纠纷，建议：

   • 在合同中明确复工条件、逾期责任及争议解决方式；
     
   • 施工过程中定期留存进度证据（如照片、监理签字文件）；
     
   • 遇到问题及时书面沟通，避免口头协商导致举证困难。
     

总结：项目不按时复工需先核查合同、固定证据，再通过协商或法律途径解决。具体操作需结合合同条款和责任归属，建议根据实际情况制定方案。如有进一步细节（如合同条款、不复工原因等），可向我补充说明以便更精准分析。