行政起诉在一般情况下是不可以调解的，但在特定情况下可以适用调解。以下是对这一问题的详细分析：
一、一般原则：不可调解
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十条的规定，人民法院审理行政案件，一般不适用调解。这是因为行政机关行使的是国家公权力，其职责是维护公共利益和社会秩序，而非与公民、法人或其他组织进行利益交换或妥协。如果允许调解，可能会导致行政机关为了达成和解而放弃法定职责，从而损害公共利益或他人合法权益。
二、特定情况下的调解
尽管行政诉讼原则上不适用调解，但法律也规定了例外情况。在以下三类行政诉讼案件中，可以适用调解：
行政赔偿案件：
- 当行政行为被确认违法或不当，给公民、法人或其他组织造成损失时，行政机关应依法承担赔偿责任。在此类案件中，双方可就赔偿数额、方式等进行协商，并达成调解协议。例如，因行政机关的错误执法导致公民财产损失，双方可以就赔偿金额和支付方式进行调解。
行政补偿案件：
- 因公共利益需要，行政机关依法对公民、法人或其他组织的合法权益造成损失的，应给予合理补偿。补偿的标准和方式也可通过调解确定。比如，政府因建设公共设施需要征收土地，对土地使用权人给予的补偿标准，双方可以通过调解来达成一致。
自由裁量权案件：
- 行政机关在法律、法规规定的范围和幅度内享有一定的自由裁量权。对于此类案件，若双方愿意，可在法院的主持下就行政行为的合理性、适当性等问题进行协商，并达成调解协议。例如，在行政处罚的幅度选择上，行政机关和当事人可以在合法、合理的前提下，通过调解来确定具体的处罚金额。
三、调解的程序与效力
程序要求：
- 调解应遵循自愿、合法的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。调解过程应公开透明，确保双方当事人的知情权、参与权和表达权得到充分保障。法院会主持调解过程，提出调解方案，并引导双方当事人平等协商。
法律效力：
- 经人民法院主持达成的调解协议，具有与判决同等的法律效力。双方当事人应自觉履行调解协议所确定的义务。一方不履行调解协议的，另一方可以申请人民法院强制执行。这意味着，调解协议一旦达成，就具有法律约束力，双方必须遵守。
四、不可调解的行政诉讼案件范围
- 涉及行政确权、行政征收、行政征用等直接改变当事人权利义务状态的案件，因行政行为的羁束性特征，通常不适用调解。
- 若调解可能损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益，则该调解行为无效。
总结与建议：
行政起诉在一般情况下是不可以调解的，但在涉及行政赔偿、补偿以及行政机关行使自由裁量权的案件中，可以适用调解。如果你正面临行政诉讼，并希望了解是否可以调解以及如何调解，建议你直接向我咨询。我会根据你的具体情况，为你提供详细的法律建议和帮助。