未满16周岁的未成年人实施盗窃行为，一般情况下不予刑事立案，但在特定情况下可能会立案并依法处理，同时民事赔偿责任依然存在。以下是对这一结论的详细分析：
一、一般情况下的处理
根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，已满十六周岁的人犯罪应负刑事责任，而已满十四周岁不满十六周岁的人，仅在犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪时，才应负刑事责任。由于盗窃罪不在此列，因此，一般情况下，未满16周岁的未成年人实施盗窃行为，不承担刑事责任，也就不会以盗窃罪进行刑事立案追诉。
二、特殊情况下的处理
尽管一般情况下未满16周岁的未成年人盗窃不予刑事立案，但也存在一些特殊情况：
盗窃数额较大或存在严重情节：
- 如果未成年人实施的盗窃行为数额较大，或者存在多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃等情节，虽然行为人未满16周岁，但根据相关法律规定及司法实践，也可能会考虑立案追究刑事责任。在具体案件中，司法机关会综合考虑犯罪情节、悔罪表现以及社会危害程度等因素，依法作出处理决定。
转化为抢劫罪：
- 如果未成年人在盗窃过程中，为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证而当场使用暴力或者以暴力相威胁，转化为抢劫罪的，由于抢劫罪属于上述应承担刑事责任的罪名之一，因此应当立案追究刑事责任。
三、处理方式与民事赔偿
处理方式：
- 即便在特殊情况下立案，由于未满十六周岁的未成年人犯盗窃罪不承担刑事责任，所以不会对其判处刑罚。但应责令其家长或者监护人加以管教，并在必要的时候，由政府收容教养或采取其他适当的矫治措施。
民事赔偿：
- 无论是否立案，民事赔偿责任依然存在。被盗财物的损失应当由未成年人的监护人承担赔偿责任。这意味着，即使未成年人因年龄原因不负刑事责任，但其监护人仍需对受害者的经济损失承担相应的赔偿责任。
四、实际建议
对于未成年人及其家长：
- 家长应加强对未成年人的教育和监管，引导他们树立正确的价值观和道德观，避免走上违法犯罪的道路。
- 如果未成年人已经实施了盗窃行为，家长应积极配合司法机关的工作，主动承担民事赔偿责任，并加强对未成年人的管教和矫治。
对于受害者：
- 如果发现未成年人实施了盗窃行为，应及时向公安机关报案，并提供相关证据和线索。
- 在维护自身合法权益的同时，也应关注未成年人的成长和改造，给予他们改过自新的机会。
综上所述，未满16周岁盗窃是否立案需根据具体情况判断。在一般情况下，由于盗窃罪不属于未成年人应承担刑事责任的罪名范围，因此不予刑事立案。但在特定情况下，如盗窃数额较大或存在其他严重情节时，可能会立案并依法处理。同时，无论是否立案，民事赔偿责任均应由未成年人的监护人承担。如果你或你身边的人遇到相关法律问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。