针对您提出的问题，集体下属企业负责人用公章向私人借贷后失联29年，这一行为可能涉及多个法律层面的问题，以下是我从不同角度为您进行的分析：

1. 刑事责任角度：

   • 挪用资金罪或职务侵占罪：如果该负责人利用职务上的便利，将企业资金挪用给个人使用，或者将企业资金非法占为己有，且数额较大，那么可能构成挪用资金罪或职务侵占罪。但需要注意的是，这两种罪名的追诉时效是有限的。根据《中华人民共和国刑法》第八十七条的规定，法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年不再追诉；法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年不再追诉；法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年不再追诉；法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年不再追诉。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。在此案例中，由于已经失联29年，除非有特殊情况（如案件被立案侦查或受害人提出控告后司法机关应当立案而不予立案的情况等），否则可能已超过追诉时效。
   • 诈骗罪：如果该负责人在借贷时就有非法占有的目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取他人财物，且数额较大，那么可能构成诈骗罪。诈骗罪的追诉时效同样受上述刑法第八十七条规定的限制。

2. 民事责任角度：

   • 借贷合同效力：尽管该负责人可能涉嫌犯罪，但这并不影响借贷合同本身的民事效力（除非合同本身存在无效情形，如恶意串通损害国家、集体或第三人利益等）。如果借贷合同是双方真实意思表示，且内容合法，那么该合同是有效的。出借人有权要求企业（或其继承人、清算组等）承担还款责任，但前提是能够证明该借贷行为是企业行为，而非负责人个人行为。这通常需要出借人提供证据证明借贷时企业知情或事后追认，或者该负责人有权代表企业进行借贷。
   • 企业责任：如果借贷行为被认定为是企业行为，那么企业应当承担还款责任。但如果企业已经注销或破产，且没有留下足够的财产来清偿债务，那么出借人可能面临无法追回借款的风险。

3. 实际操作建议：

   • 收集证据：首先，出借人应尽可能收集与借贷行为相关的证据，如借贷合同、转账记录、企业知情或追认的证据等。
   • 咨询律师：由于案件涉及刑事和民事两个层面，且时间跨度较长，建议出借人咨询专业律师，以便更准确地评估案件情况和制定应对策略。
   • 考虑追诉时效：在决定是否采取法律行动时，应充分考虑追诉时效的问题。如果已经超过追诉时效，且没有特殊情况可以延长追诉时效，那么采取法律行动可能面临较大的困难。

总结来说，集体下属企业负责人用公章向私人借贷后失联29年，这一行为可能涉及挪用资金罪、职务侵占罪或诈骗罪等刑事责任，以及借贷合同的民事责任。但具体是否构成犯罪、是否应承担民事责任，还需根据案件的具体情况和证据来综合判断。由于时间跨度较长，追诉时效和证据收集都是需要考虑的重要因素。如果您有进一步的疑问或需要更具体的法律建议，请直接向我咨询。