没有生产许可证的单位不能直接委托有许可的单位进行生产，但可以通过合法合规的方式间接参与生产活动。以下从不同角度为你详细分析：
一、直接委托生产的法律限制
生产许可的法定性：
- 生产许可证是法律规定的特定行业或产品生产前必须取得的资质，它代表了企业具备生产特定产品的能力和条件。
- 没有生产许可证的单位，意味着其不具备生产特定产品的法定资质，因此不能直接从事生产活动，包括委托生产。
委托生产的法律要求：
- 委托生产通常要求委托方和受托方都具备相应的生产资质或条件。在某些情况下，即使受托方有生产许可证，如果委托方没有相应的资质或条件，也可能被视为违法委托。
- 特别是对于一些对生产条件、技术要求较高的产品，如食品、药品、医疗器械等，委托生产往往受到更严格的监管。
二、间接参与生产活动的合法方式
合作研发或技术转让：
- 没有生产许可证的单位可以与有许可的单位进行合作研发，共同开发新产品或新技术。在研发过程中，可以明确双方的权利和义务，包括知识产权的归属、研发成果的转化等。
- 技术转让也是一种合法的方式。没有生产许可证的单位可以将其拥有的技术或专利转让给有许可的单位，由后者进行生产。
品牌授权或贴牌生产：
- 如果没有生产许可证的单位拥有知名品牌或商标，可以考虑将品牌授权给有许可的单位使用，由后者按照授权方的要求进行生产，并贴上授权方的品牌或商标。
- 这种方式下，授权方不直接参与生产活动，但通过品牌授权获得了经济利益，同时也需要确保受托方遵守相关的法律法规和质量标准。
供应链合作：
- 没有生产许可证的单位可以与有许可的单位建立供应链合作关系，成为后者的供应商或分销商。通过提供原材料、零部件或销售产品等方式间接参与生产活动。
三、法律后果与风险提示
违法委托的法律后果：
- 如果在没有生产许可证的情况下直接委托有许可的单位进行生产，可能被视为违法委托行为。根据相关法律法规的规定，违法委托方可能面临罚款、没收违法所得、责令停产停业等行政处罚。
- 在严重情况下，如果违法委托行为构成了犯罪（如生产、销售伪劣产品罪等），委托方还可能面临刑事处罚。
合规建议：
- 在没有生产许可证的情况下，应避免直接委托有许可的单位进行生产活动。
- 可以考虑通过合作研发、技术转让、品牌授权或贴牌生产、供应链合作等合法合规的方式间接参与生产活动。
- 在进行任何形式的合作或委托前，应充分了解相关的法律法规和质量标准要求，确保合作或委托行为的合法性和合规性。
如果你在没有生产许可证的情况下想要参与生产活动，或者遇到了相关的法律问题，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况提供专业的法律建议和帮助。