行政案件中确实存在无独立请求权的第三人。以下是对这一问题的详细分析：

一、行政诉讼第三人的分类及权利概述

行政诉讼第三人主要分为有独立请求权的第三人和无独立请求权的第三人两类。这两类第三人在诉讼中的地位和权利存在显著差异。

1. 有独立请求权的第三人：

   • 这类第三人对原、被告争议的诉讼标的主张全部或部分权利。
   • 他们将本诉中的原告和被告都视为对抗方，并提出独立的诉讼请求。
   • 在诉讼中，他们享有与原告相似的广泛诉讼权利，包括提出诉讼主张、提供证据、进行辩论等。

2. 无独立请求权的第三人：

   • 这类第三人与案件处理结果有法律上的利害关系，即案件的判决或裁定可能影响其权利义务。
   • 然而，他们对原、被告之间争议的诉讼标的没有独立的实体权利请求权。
   • 在诉讼中，他们主要辅助一方当事人进行诉讼活动，其诉讼权利相对有限，但仍有权了解案件情况、提供证据、参加庭审等。

二、无独立请求权第三人在行政案件中的存在及法律依据

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条的规定：“公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。”这一条款明确规定了无独立请求权第三人在行政诉讼中的地位。

无独立请求权的第三人虽然不享有独立的请求权，但他们在诉讼中仍享有一定的诉讼权利，以维护自己的合法权益。例如，他们有权了解案件情况、提供证据、参加庭审等，这些权利有助于他们更好地参与诉讼，保护自己的利益。

三、无独立请求权第三人在行政案件中的实际作用

在行政案件中，无独立请求权的第三人往往与案件处理结果有法律上的利害关系。他们的参与有助于法院更全面地了解案件事实，更准确地适用法律，从而作出更公正的判决。同时，无独立请求权的第三人的参与也有助于平衡原、被告之间的诉讼力量，确保诉讼的公平性和公正性。

四、建议与注意事项

1. 明确第三人类型：在行政案件中，应准确区分第三人的类型，是有独立请求权的第三人还是无独立请求权的第三人。这有助于确定他们在诉讼中的地位和权利。

2. 充分行使诉讼权利：无独立请求权的第三人虽然诉讼权利相对有限，但仍应充分行使自己的权利，如提供证据、参加庭审等，以维护自己的合法权益。

3. 关注案件处理结果：无独立请求权的第三人应密切关注案件的处理结果，因为案件的判决或裁定可能直接影响其权利义务。

如有任何关于行政案件中第三人问题的疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。