业委会并非必须要有述职报告，但具体是否需要取决于地方性法规、业主大会议事规则或小区管理规约的规定。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律法规层面
国家层面法律法规：目前，我国《物业管理条例》等国家层面的法律法规并未明确规定业主委员会（业委会）必须定期提交述职报告。这些法规主要规定了业委会的成立、职责、换届等基本事项，但对于述职报告这一具体形式并未作出强制性要求。
地方性法规：然而，不同地区的地方性法规或政府规章可能对此有所规定。例如，某些城市可能出台了具体的物业管理办法或实施细则，其中可能包含了业委会需要定期向业主大会或业主代表会议报告工作情况的要求。因此，要确定业委会是否需要提交述职报告，首先需要查阅当地的相关法规或规章。
二、业主大会议事规则或小区管理规约层面
业主大会议事规则：业主大会作为小区的最高权力机构，有权制定议事规则来规范业委会的行为。如果业主大会议事规则中明确规定了业委会需要定期提交述职报告，那么业委会就必须遵守这一规定。
小区管理规约：小区管理规约是小区业主共同遵守的行为准则，其中也可能包含对业委会工作报告的要求。如果规约中有此规定，业委会同样需要遵守。
三、实际操作与建议
实际操作：在实际操作中，即使没有法律法规或议事规则、管理规约的明确要求，业委会出于透明度和公信力的考虑，也可能会主动向业主大会或业主代表会议报告工作情况。这种报告可以采取多种形式，包括但不限于述职报告、工作汇报等。
建议：
总结来说，业委会是否需要提交述职报告并非由单一因素决定，而是需要综合考虑法律法规、业主大会议事规则、小区管理规约以及业主的实际需求。如果你作为业主对业委会的工作有疑问或建议，可以直接向业委会提出，或者通过业主大会等渠道表达你的意见。同样，如果你作为业委会成员，对于是否需要提交述职报告有疑问，也可以咨询我，我会结合具体情况为你提供专业的法律建议。