叫人私刻公章但没拿到，这一行为仍然是违法的，并可能构成犯罪。以下从治安违法与刑事犯罪两个维度进行详尽分析：
一、治安违法层面
法律依据：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条的规定，伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的，都属于违法行为。这一条款并未要求行为必须造成实际后果，只要实施了私刻公章的行为，即构成违法。
法律后果：
- 对于此类违法行为，公安机关将依法给予处罚，包括十日以上十五日以下拘留，并可并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。
实例说明：
- 假设张三叫人私刻了某公司的合同专用章，但尚未拿到该公章即被发现。尽管张三未实际使用该公章，但其行为已违反了治安管理法规，公安机关有权依法对张三进行处罚。
二、刑事犯罪层面
法律依据：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条的规定，伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，构成犯罪，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。这一条款同样未要求行为必须造成实际后果，只要实施了私刻公章的行为，即可能构成犯罪。
法律后果：
- 若私刻公章的行为情节严重，如涉及多次私刻、私刻多个单位公章、私刻国家机关公章等，将面临更严厉的刑罚，包括三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
案例警示：
- 以李四为例，他叫人私刻了某县政府的公章，即便未用此公章实施诈骗或非法获取利益，也已触犯刑法，需承担刑事责任。这表明，私刻公章的行为本身即具有严重的社会危害性，法律对此类行为持严厉打击态度。
三、法律建议
增强法律意识：
- 应充分认识到私刻公章的严重性和危害性，自觉遵守法律法规，不参与任何形式的私刻公章行为。
合法使用印章：
- 如需使用印章，应通过正规渠道申请并获得授权，确保印章的合法性和有效性。切勿因一时便利或贪图小利而走上违法犯罪的道路。
积极举报违法行为：
- 一旦发现有人私刻或使用假公章，应立即向相关部门举报，共同维护社会秩序和法律尊严。举报行为不仅有助于打击违法犯罪活动，还能保护自身和他人的合法权益。
综上所述，叫人私刻公章但没拿到，这一行为仍然构成违法，并可能面临治安处罚或刑事责任。因此，我强烈建议务必遵守法律法规，不参与任何形式的私刻公章行为。如有任何法律问题或疑虑，可直接向我咨询。