村支书作为村干部的一员，在符合一定条件且严格遵循法定程序的情况下，是可以承包集体土地的。这一行为需要确保公平、公正、透明，并接受村民的监督，以维护集体和其他村民的利益。
可以承包的情况
家庭承包方式：
- 如果村支书具有本村集体经济组织成员资格，即户籍在本村，长期在本村生产生活，并依赖本村土地作为主要生活来源，那么他有权以普通成员身份参与家庭承包，承包耕地、林地、草地等。
其他方式承包：
- 对于不宜采取家庭承包方式的土地，如荒山、荒沟、荒丘、荒滩等，村支书可以通过招标、拍卖、公开协商等方式承包。但这种方式需要事先经过本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。
受到限制或特殊情况
程序限制：
- 无论哪种承包方式，村支书都必须严格遵循法定程序。承包过程应公开透明，确保其他村民的知情权和参与权。签订书面承包合同时，应明确双方权利义务、承包期限、承包费用等。
回避限制：
- 在涉及土地承包的相关决策和程序中，如果村支书与承包事项存在利害关系，应主动回避，以确保决策的公平公正。
特别规定：
- 如果法律或政策有特别规定，村支书承包土地需遵循这些特别规定。例如，国家关于土地承包、土地流转、土地保护等方面的法律法规和政策文件。
违规行为的处理
如果村支书在承包土地过程中存在违规行为，如未经法定程序擅自承包、利用职权谋取私利等，村民可以通过以下途径维护自身合法权益：
- 向乡（镇）人民政府、农业农村部门等相关部门反映情况；
- 依法提起诉讼，请求法院确认承包行为无效或撤销承包合同；
- 申请仲裁或调解等其他合法途径。
实际操作中的建议
- 村支书在承包土地时，应严格遵守法律法规，确保自己的行为合法合规。
- 村委会应加强对村支书行为的监督和管理，确保他们依法行事，维护村民的合法权益。
- 村民也应积极了解并监督土地承包过程，确保自己的权益不受侵害。如果发现违规行为，应及时向相关部门反映。
综上所述，村支书在符合条件和遵循法定程序的前提下，是可以承包集体土地的。但整个承包过程必须确保公开、公平、公正，并接受村民的监督。