结论：办事合同中约定了服务费但事情做不了，是否构成诈骗不能一概而论，需要结合具体情况来判断。以下从不同角度进行分析：
合同诈骗的构成要件：
- 合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段，骗取对方当事人的财物，数额较大的行为。
- 若对方在签订合同时就根本没有履行合同的能力，或者故意隐瞒无法履行合同的事实，以非法占有你的服务费为目的，那么这种行为可能构成合同诈骗。例如，对方明知自己无法完成约定的事项，却虚构有能力完成的事实，与你签订合同并收取服务费，之后又以各种理由推脱不履行合同。
合同纠纷与合同诈骗的界限：
- 如果对方在签订合同时是有履行合同的意愿和能力的，只是由于后来出现了不可抗力、意外事件等客观原因导致无法履行合同，那么这种情况一般不构成合同诈骗，而属于合同纠纷。例如，双方签订了一份办事合同，约定由对方为你办理某项业务并收取服务费，但在办理过程中，由于政策变化等不可抗力因素导致业务无法继续办理，此时对方不构成诈骗，但可能需要承担一定的违约责任。
- 另外，如果对方在履行合同过程中存在一些瑕疵或不足，但并非故意欺骗，且愿意采取补救措施来履行合同，那么这种情况也不宜认定为合同诈骗。
建议采取的措施：
- 收集证据：如果你怀疑对方构成合同诈骗，首先要收集好相关证据，如合同文本、付款凭证、沟通记录等，以便后续维权。
- 协商解决：在证据充分的情况下，你可以先尝试与对方协商解决，要求对方退还服务费或继续履行合同。
- 法律途径：如果协商无果，你可以向公安机关报案，由公安机关进行调查处理。如果公安机关认为不构成刑事犯罪，你也可以向法院提起民事诉讼，要求对方承担违约责任或赔偿损失。
后续行动建议：
- 在处理此类问题时，建议你保持冷静，不要轻易采取过激行为。
- 如果你对法律程序不熟悉，可以寻求我的帮助，我可以为你提供专业的法律咨询和代理服务。
- 在未来的合同签订中，建议你更加谨慎，仔细审查合同条款，了解对方的信誉和履约能力，以降低风险。
如有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。