复议维持原判 起诉状怎么写-梁俊景律师|法行宝
2026-03-20 行政纠纷

复议维持原判后起诉状的撰写,核心是围绕原行政行为及复议决定的合法性展开,需明确诉讼请求、事实与理由,并符合法定格式要求。以下是具体撰写要点及示例框架:

一、起诉状的核心结构

根据《行政诉讼法》及相关司法解释,起诉状需包含以下内容:

  1. 标题:直接写明“行政起诉状”。
  2. 当事人信息:
    • 原告:姓名、性别、年龄、住址、联系方式(若为法人,需写明名称、住所地、法定代表人)。
    • 被告:复议维持情形下,原行政机关和复议机关为共同被告,需分别列明名称、住所地。
  3. 诉讼请求:
    • 明确请求法院撤销原行政行为及复议决定(或确认违法、变更等)。
    • 示例:“请求依法撤销被告XX局作出的XX决定及被告XX政府作出的XX复议决定”。
  4. 事实与理由:
    • 原行政行为违法性:指出原行政行为在程序、实体(如事实认定错误、法律适用错误)上的问题。
    • 复议决定违法性:说明复议机关未纠正原行为错误,或复议程序违法(如未依法审查、超期复议等)。
    • 法律依据:引用《行政诉讼法》第26条(复议维持的被告确定)、第70条(撤销判决情形)等。
  5. 证据与证据来源:
    • 列明支持诉讼请求的证据(如原行政文书、复议决定书、现场照片、证人证言等),并注明证据来源。
  6. 结尾:
    • 致送法院名称、起诉人签名、日期,并附起诉状副本份数(按被告数量+1)。

二、复议维持情形下的特殊要点

  1. 被告确定:
    • 复议机关维持原行政行为的,原机关和复议机关为共同被告。若复议机关改变原行为,则仅以复议机关为被告。
  2. 举证责任:
    • 原机关和复议机关需对原行为及复议决定的合法性共同承担举证责任,但原告仍需提供初步证据证明其起诉符合条件(如与行政行为有利害关系)。
  3. 诉讼请求的针对性:
    • 需同时攻击原行为和复议决定,避免仅针对一方,否则可能因遗漏被告被驳回。

三、起诉状示例框架

**行政起诉状**  
原告:张三,男,XX岁,住XX市XX区XX路XX号,电话:XXX。  
被告1:XX市公安局(原行政机关),住所地XX市XX区XX路XX号。  
被告2:XX市人民政府(复议机关),住所地XX市XX区XX路XX号。  

**诉讼请求**:  
1. 撤销被告XX市公安局作出的《行政处罚决定书》(XX号);  
2. 撤销被告XX市人民政府作出的《行政复议决定书》(XX号);  
3. 本案诉讼费由二被告承担。  

**事实与理由**:  

## 一、原行政行为违法

XX年XX月XX日,被告XX市公安局以“扰乱公共秩序”为由对原告作出行政处罚,但:  
1. 事实认定错误:原告行为系正当维权,未造成实际扰乱;  
2. 程序违法:未依法告知陈述申辩权,处罚决定未加盖公章。  

## 二、复议决定违法

原告向XX市政府申请复议后,复议机关未对原行为程序违法问题进行审查,仅以“事实清楚”为由维持,违反《行政复议法》第28条。  

**法律依据**:  
《行政诉讼法》第26条、第70条;《行政复议法》第28条。  

**证据与证据来源**:  
1. 《行政处罚决定书》(被告1提供);  
2. 现场视频(证明原告行为合法);  
3. 《行政复议决定书》(被告2提供)。  

此致  
XX市XX区人民法院  

起诉人:张三  
XX年XX月XX日  

四、注意事项

  1. 时效性:复议维持后,需在收到复议决定书之日起15日内起诉。
  2. 格式规范:建议使用法院模板,或咨询律师协助完善,避免因格式错误被退回。
  3. 证据充分性:起诉状中陈述的事实需有证据支持,否则可能承担败诉风险。

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