关于灌溉抗旱水利工程与水田征收的法律依据和适用范围，主要可以从以下几个方面进行阐述：

一、法律依据

1. 《中华人民共和国土地管理法》

   • 该法规定了国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。灌溉抗旱水利工程作为公共利益的一部分，其建设往往需要征收土地，包括水田。
   • 具体条款如第四十五条，明确了为了公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收，其中就包括由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的情形。

2. 《中华人民共和国水法》

   • 该法涉及水资源的保护、开发、利用和管理，虽然不直接规定土地征收，但为灌溉抗旱水利工程的建设提供了法律基础，间接影响了相关土地的征收决策。
   • 例如，该法强调水资源的合理配置和节约使用，这可能促使政府在灌溉抗旱水利工程规划时，考虑对水田等农业用地的合理征收和利用。

3. 地方性法规和政策

   • 各地根据《土地管理法》等上位法，结合本地实际情况，制定了关于土地征收、补偿安置等方面的具体规定。这些地方性法规和政策也是灌溉抗旱水利工程征收水田的重要法律依据。

二、适用范围

1. 灌溉抗旱水利工程建设的需要

   • 当灌溉抗旱水利工程的建设需要占用土地，特别是水田时，可以依据相关法律法规进行征收。这通常是为了改善农业生产条件，提高抗旱能力，保障粮食安全等公共利益。

2. 符合土地利用总体规划和城乡规划

   • 征收水田必须符合土地利用总体规划和城乡规划，确保土地的合理利用和城市的可持续发展。这要求征收行为在规划框架内进行，避免无序征收和浪费土地资源。

3. 依法进行补偿和安置

   • 征收水田时，必须依法对被征收人进行补偿和安置。补偿标准应公平合理，确保被征收人的合法权益不受侵害。安置方式也应多样化，包括货币安置、产权调换、异地迁建等，以满足被征收人的不同需求。

三、实际操作中的注意事项

1. 严格履行法定程序

   • 在征收水田过程中，必须严格履行法定程序，包括发布征收公告、进行土地现状调查、组织听证、签订补偿安置协议等。这些程序是保障被征收人合法权益的重要环节，不能省略或简化。

2. 注重公众参与和透明度

   • 征收水田涉及广大农民的切身利益，因此应注重公众参与和透明度。在征收过程中，应充分听取被征收人的意见和建议，确保征收决策的公正性和合理性。同时，应及时公开征收信息，接受社会监督。

3. 妥善处理矛盾纠纷

   • 在征收水田过程中，可能会出现各种矛盾纠纷。对于这些问题，应积极采取措施进行妥善处理，避免矛盾激化和社会不稳定因素的产生。可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决纠纷，确保征收工作的顺利进行。

总结来说，灌溉抗旱水利工程与水田征收的法律依据主要包括《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国水法》以及地方性法规和政策等。其适用范围主要限于灌溉抗旱水利工程建设的需要，且必须符合土地利用总体规划和城乡规划，并依法进行补偿和安置。在实际操作中，应严格履行法定程序，注重公众参与和透明度，妥善处理矛盾纠纷。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。