建设单位一般不能随意提高施工总承包资质要求，但在特定情况下可能有合理理由进行相应调整。以下从不同角度进行分析：
合同约定角度
- 如果建设单位与施工总承包单位在签订合同时，已经明确约定了施工总承包的资质要求，并且该约定是双方真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，那么双方应当按照合同约定履行。在这种情况下，建设单位通常不能单方面提高施工总承包资质要求，否则可能构成违约行为，需要承担相应的违约责任。
- 例外情况：如果合同中约定了建设单位在特定条件下有权调整施工总承包资质要求，例如因工程规模扩大、技术难度增加等，且这些条件在合同履行过程中确实发生，那么建设单位可能根据合同约定提高资质要求。但此时，建设单位需要确保调整后的资质要求仍然符合法律法规的规定，并且应当给予施工总承包单位合理的准备时间。
法律法规角度
- 根据相关法律法规，施工总承包资质是施工企业从事特定工程承包活动的法定条件。建设单位在招标或选择施工总承包单位时，应当根据工程项目的性质、规模、技术难度等因素，合理确定施工总承包资质要求，并确保这些要求符合法律法规的规定。
- 合理调整情形：如果法律法规发生变更，导致原有的施工总承包资质要求不再适用，或者工程项目本身发生了重大变化（如工程规模扩大、技术难度显著增加等），使得原有的资质要求无法满足工程需要，那么建设单位可能需要根据新的法律法规或工程实际情况，合理调整施工总承包资质要求。但这种调整应当遵循公平、公正、公开的原则，并且应当给予施工总承包单位充分的知情权和参与权。
实际操作角度
- 在实际操作中，建设单位提高施工总承包资质要求可能会面临一些挑战。例如，提高资质要求可能导致符合条件的施工总承包单位数量减少，增加招标难度和成本；或者可能导致原已中标的施工总承包单位无法满足新的资质要求，需要重新选择施工总承包单位，影响工程进度和质量。
- 建议：因此，建设单位在考虑提高施工总承包资质要求时，应当充分评估其必要性和可行性，并谨慎决策。如果确实需要提高资质要求，建议与施工总承包单位进行充分沟通协商，寻求双方都能接受的解决方案。
法律后果提示：如果建设单位无正当理由单方面提高施工总承包资质要求，可能构成违约行为或违法行为，需要承担相应的法律责任。例如，可能需要向施工总承包单位支付违约金或赔偿损失；或者可能面临行政处罚等。
总结与建议：建设单位在考虑提高施工总承包资质要求时，应当首先审查合同约定和法律法规的规定，评估调整的必要性和可行性。如果确实需要调整，建议与施工总承包单位进行充分沟通协商，并确保调整后的资质要求仍然符合法律法规的规定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。