报建的项目并非必须要有施工总承包资质，但具体是否需要取决于项目的性质、规模以及相关法律法规的要求。以下从不同角度进行详细分析：
一、法律法规的直接规定
一般规定：
- 根据《中华人民共和国建筑法》及相关规定，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。
- 这意味着，对于大多数建筑工程项目，尤其是涉及结构安全、功能复杂的大型项目，通常要求施工企业具备相应的施工总承包资质。
例外情况：
- 并非所有报建项目都严格要求施工总承包资质。例如，一些小型、简单的工程项目，如单层住宅、小型商铺装修等，可能不需要施工总承包资质，而是要求具备相应的专业承包资质或劳务分包资质。
- 此外，对于某些特定类型的项目，如政府投资的公益性项目、应急抢险工程等，可能存在特殊的资质要求或豁免情况。
二、项目性质与规模的影响
项目性质：
- 不同性质的项目对施工企业的资质要求不同。例如，住宅项目、商业项目、工业项目等，因其结构特点、使用功能等差异，对施工企业的技术实力、管理经验等要求也不同。
- 一般来说，大型、复杂的项目更倾向于要求施工企业具备施工总承包资质，以确保项目的顺利进行和质量控制。
项目规模：
- 项目规模也是决定是否需要施工总承包资质的重要因素。大型项目通常涉及多个专业领域的施工，需要施工企业具备全面的技术实力和管理能力。
- 相比之下，小型项目可能只需要施工企业具备某一专业领域的施工能力即可。
三、实际操作中的建议
了解项目要求：
- 在报建前，应详细了解项目的性质、规模以及相关法律法规对施工企业资质的具体要求。
- 这有助于确定是否需要申请施工总承包资质，以及申请何种等级的资质。
准备资质申请：
- 如果项目要求施工企业具备施工总承包资质，那么应提前准备资质申请所需的各项材料，如企业营业执照、专业技术人员证书、技术装备证明等。
- 同时，应确保企业满足资质等级所要求的注册资本、业绩等条件。
考虑合作与分包：
- 如果企业自身不具备施工总承包资质，但项目又要求如此，那么可以考虑与其他具备相应资质的企业进行合作或分包。
- 这有助于确保项目的顺利进行，同时降低企业的法律风险。
总结来看，报建的项目是否需要施工总承包资质取决于项目的性质、规模以及相关法律法规的要求。在实际操作中，应详细了解项目要求，提前准备资质申请所需的各项材料，并考虑合作与分包等策略以应对可能的资质要求。如果有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。