关于个人债务集中清理中管理人召集债权人的费用及承担问题，结论如下：
- 管理人召集债权人的费用性质与范围
在个人债务集中清理程序中，管理人（通常由法院指定或债权人会议选任）负责召集债权人会议、处理债务人财产、协调各方利益等事务。其费用属于破产程序中的“破产费用”或“共益债务”范畴，具体包括：
- 会议组织费用：如场地租赁、文件印刷、通知送达等直接支出；
- 管理人报酬：根据债务规模、复杂程度及管理人工作量，由法院参照企业破产法相关规定确定（实践中可能按债务比例分段计费）；
- 其他必要费用：如调查债务人财产状况、委托第三方评估等合理支出。
- 费用承担主体：原则上由债务人财产负担
根据《深圳经济特区个人破产条例》及类比企业破产法规定，管理人费用属于破产程序成本，应优先从债务人财产中支付。若债务人财产不足以覆盖全部费用，可能按以下顺序处理：
- 优先支付破产费用：如管理人报酬、会议费用等；
- 共益债务次之：如为债权人共同利益产生的债务；
- 剩余债务按比例清偿：若财产仍有剩余，再按债权比例分配给债权人。
示例：若债务人财产仅300万元，而管理人费用需50万元，则先支付50万元费用，剩余250万元用于清偿360万元债务，债权人清偿率约为69.4%（250万÷360万）。
特殊情形：债务人无财产时的处理
- 费用豁免或垫付：若债务人确无财产，管理人费用可能由法院决定部分豁免，或由地方政府设立的破产专项基金垫付（如深圳试点模式）；
- 债权人会议决议：债权人可协商决定是否共同承担部分费用（如按债权比例分摊），但需经法院认可；
- 程序终止风险：若费用无法解决且无财产可供分配，法院可能裁定终止个人债务集中清理程序。
费用透明性与债权人监督
- 费用清单公示：管理人需定期向债权人会议报告费用支出明细，接受质询；
- 法院审查权：法院对管理人报酬等重大费用有最终审核权，防止不合理支出；
- 异议救济途径：债权人认为费用不合理的，可向法院提出异议或申请复议。
建议与风险提示：
- 对债务人：提前梳理财产状况，配合管理人工作以降低费用；若财产有限，可主动申请费用减免或寻求政府援助。
- 对债权人：积极参与债权人会议，审查费用清单，避免不合理支出侵蚀清偿比例；若债务人无财产，需评估继续程序的成本效益。
- 通用提醒：个人债务集中清理程序复杂，费用承担规则可能因地区政策（如深圳试点与其他地区差异）而不同，建议委托律师协助处理。
如有进一步疑问或需具体方案，可直接向我咨询，我会结合您的实际情况提供详细解答。