结论：民法典实施后更换的借条，更换后的借条原则上形成新的债务关系，但具体法律效果还需结合更换借条的具体情形来判断。以下从不同角度进行分析：
一、更换借条形成新的债务关系
法律行为分析：
- 更换借条的行为，本质上是一种新的法律行为，即双方通过协商一致，对原有的债权债务关系进行了变更，并形成了新的书面约定。这种变更可能涉及借款金额、利率、还款期限等多个方面。
- 根据《民法典》的相关规定，民事法律行为是民事主体通过意思表示设立、变更、终止民事法律关系的行为。因此，更换借条的行为，一旦双方达成合意并签署新的借条，即形成新的债务关系。
证据效力：
- 新的借条作为书面证据，具有更高的证明力。在诉讼中，如果双方对债务关系存在争议，法院通常会依据新的借条来认定双方的权利义务关系。
- 除非有相反证据证明新的借条存在欺诈、胁迫等情形，否则法院会认可其法律效力。
二、需结合具体情形判断法律效果
更换借条的动机与背景：
- 如果更换借条是为了延长还款期限、降低利率等合法目的，且双方对此无异议，那么新的借条将完全取代旧的债务关系，成为双方权利义务的依据。
- 如果更换借条是出于逃避债务、转移资产等非法目的，那么新的借条可能因违反法律强制性规定或公序良俗而被认定为无效。
更换借条的内容与形式：
- 新的借条应当明确约定借款金额、利率、还款期限等关键条款，以确保双方的权利义务清晰明确。
- 如果新的借条内容模糊、存在歧义或未涵盖所有关键条款，那么可能引发争议，甚至影响其法律效力。
旧债务关系的处理：
- 在更换借条时，双方应当明确约定旧债务关系的处理方式，如是否注销、是否作为新借条的附件等。
- 如果未明确约定，且双方对旧债务关系存在争议，那么可能需要根据实际情况和法律规定来综合判断。
三、法律建议
- 在更换借条时，务必确保双方意思表示真实、合法，并明确约定所有关键条款。
- 保留好旧的借条及相关证据，以备不时之需。虽然新的借条原则上形成新的债务关系，但在某些情况下，旧的借条及相关证据可能对证明双方的历史交易情况、还款情况等具有重要意义。
- 如遇争议，及时咨询专业律师，以便更好地维护自身合法权益。律师可以根据具体情况提供针对性的法律建议和解决方案。
举例说明：假设甲向乙借款10万元，并签署了借条。后因甲资金周转困难，双方协商一致延长还款期限，并重新签署了借条。在此情况下，新的借条将取代旧的借条，成为双方权利义务的依据。但如果甲在更换借条时存在欺诈行为，如虚构借款用途、隐瞒还款能力等，那么乙有权请求法院撤销新的借条，并要求甲按照旧的借条履行还款义务。