在《土地管理法》颁布之前，存在的违法用地行为主要可以归纳为以下几类：

1. 未经批准非法占用土地：

   • 在未获得合法批准的情况下，擅自占用土地进行建设或改变土地用途。这种行为违反了土地管理法律法规，属于非法占地行为。

2. 擅自转让、出租、抵押土地使用权：

   • 土地使用权人未经批准，擅自将土地使用权转让、出租或抵押给他人。这种行为破坏了土地市场的秩序，侵犯了国家的土地所有权和土地使用权人的合法权益。

3. 超过批准范围使用土地：

   • 土地使用者虽然获得了土地使用批准，但在实际使用过程中超出了批准的范围，如超占面积、改变土地用途等。这种行为同样违反了土地管理法律法规。

4. 非法占用耕地或基本农田：

   • 耕地和基本农田是受到特殊保护的土地资源。未经批准，擅自占用耕地或基本农田进行建设或其他活动，属于严重的违法用地行为。

5. 破坏土地资源和生态环境：

   • 在土地上进行非法采矿、取土、挖沙、采石等活动，导致土地资源破坏和生态环境恶化。这种行为不仅违反了土地管理法律法规，还损害了公共利益和可持续发展。

需要注意的是，由于《土地管理法》颁布前的法律法规和政策可能有所不同，因此具体违法用地行为的认定和处理方式也可能存在差异。在处理相关问题时，应参考当时的法律法规和政策规定，并结合实际情况进行具体分析。

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