交警对违停车辆开罚单属于行政处罚行为，具体分析如下：

1. 行为性质
   交警是公安机关交通管理部门的执法人员，其依据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规，对违反交通管理规定的行为（如违法停车）进行查处。开罚单是交警依法对违法行为人（车主或驾驶员）作出的具体行政行为，属于行政处罚中的“罚款”类型。

2. 法律依据
   根据《道路交通安全法》第93条，对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。若机动车驾驶人不在现场或拒绝驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处二十元以上二百元以下罚款。交警开罚单正是履行这一法定职责。

3. 行为特征

   • 单方性：交警无需征得车主同意，可直接依法作出处罚决定。
     
   • 强制性：罚单具有法律强制力，车主必须按期缴纳罚款，否则可能面临滞纳金、强制执行等后果。
     
   • 救济性：车主若对处罚有异议，可通过行政复议或行政诉讼等途径维权。

4. 与类似行为的区别

   • 行政强制措施：如拖移违停车辆，属于临时性控制措施，目的是消除违法状态，而非直接处罚。
     
   • 行政处分：针对公务员的内部纪律处分，与对公民的行政处罚无关。

总结：交警开罚单是典型的行政处罚行为，具有法定性、强制性和救济性。若您对罚单的合法性、程序或金额有疑问，可直接向我咨询具体法律问题。