老百姓集体到工地上堵工地的行为是否违法，需根据具体情况来判断。以下是从不同角度进行的分析：
可能构成违法的情况
违反《治安管理处罚法》：
- 法条依据：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条，扰乱企业事业单位秩序，致使工作、生产不能正常进行，尚未造成严重损失的，将面临警告、罚款或拘留等处罚。
- 具体表现：若老百姓无合理理由，通过静坐、围堵等方式阻止施工，导致施工无法正常进行，即构成对此法条的违反。例如，某项目已获审批并正在施工，居民无故聚集阻拦施工车辆进出，影响工程进度，就可能面临治安处罚。
触犯刑法：
- 法条依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百九十条，聚众扰乱社会秩序，情节严重，造成重大损失的，首要分子和积极参加者将面临有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利等刑罚。
- 具体表现：在大型建设项目中，若少数人煽动群众聚众围堵施工现场，导致工程延误并造成重大经济损失，即可能触犯此罪名。这种情况下，参与者可能面临刑事责任。
可能不构成违法的情况
- 合理诉求与合法表达：若老百姓有合理合法的诉求（如施工导致的环境污染、噪音扰民等问题），且通过合法、理性的方式（如派代表沟通、向相关部门反映）反映问题并要求解决，在问题未得到妥善处理之前暂时阻止施工，且未造成严重后果的，一般不认定为违法。这种情况下，居民的行为属于维护自身合法权益的正当行为，但应尽量避免采取过激手段。
综合建议
- 遵守法律法规：无论何种情况，老百姓都应遵守法律法规，以和平、理性的方式解决问题。避免采取过激或违法的行为，以免承担不必要的法律责任。
- 合法表达诉求：对施工活动有异议或担忧时，应通过合法途径表达自己的意见和诉求。可以向相关部门反映问题，寻求政府部门的帮助和调解；也可以咨询专业律师，了解自己的权益和可行的法律途径。
- 避免群体性事件：集体行动容易引发群体性事件，造成不良社会影响。因此，在表达诉求时，应尽量避免组织大规模的集体行动，以免事态升级。
总结来说，老百姓集体到工地上堵工地的行为是否违法，取决于行为的性质、目的和后果。在维护自身权益的同时，也应遵守法律法规，以合法、理性的方式解决问题。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。