针对您提出的问题“企业职工不上班也不发工资，是否可以办理停薪留职”，以下是我的详细解答：

首先，需要明确的是，停薪留职并非在所有情况下都适用，且其申请和批准需遵循一定的条件和流程。当企业职工面临不上班且不发工资的情况时，不能直接视为可以办理停薪留职的理由。

一、停薪留职的适用条件

1. 个人原因：停薪留职通常适用于因个人原因（如照顾家庭、进修学习、自主创业等）需要暂停工作的员工。若职工因企业不发工资而选择不上班，这并不符合停薪留职的常规适用条件。

2. 企业规定：企业是否批准停薪留职申请，主要依据劳动合同或集体合同中的相关约定，以及企业的自主规定。若企业没有相关规定或明确拒绝停薪留职申请，职工则无法办理。

3. 特殊情形：虽然久病不愈、因特殊情况暂时不能上班或企业富余职工等可能符合停薪留职的条件，但这些情形与“企业不发工资”无直接关联。

二、企业不发工资时的应对措施

当企业职工面临不发工资的情况时，应采取以下合法途径来维护自身权益：

1. 沟通协商：

   • 职工应首先尝试与企业进行沟通协商，了解工资未能按时发放的具体原因，并要求企业尽快支付。

2. 投诉举报：

   • 若协商无果，职工可以向当地的劳动监察部门投诉。劳动监察部门有权责令企业限期支付工资，并对违法行为进行调查和处理。

3. 劳动仲裁：

   • 职工还可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求企业支付拖欠的工资以及可能的经济补偿。

三、关于停薪留职的申请流程与注意事项

若职工确实因个人原因需要申请停薪留职，且企业同意批准，则需遵循以下流程：

1. 提交书面申请：

   • 职工需提前向企业提交书面申请，说明停薪留职的原因、时间等具体情况。

2. 企业审核：

   • 企业会根据自身规定进行审核，可能要求职工提供相关证明材料。

3. 签订协议：

   • 经企业批准后，双方签订停薪留职协议，明确双方的权利和义务。对于企业员工，还需报企业主管部门和企业所在地劳动部门备案。

4. 注意事项：

   • 停薪留职期限一般不超过二年，期限届满后职工需及时返回工作岗位。
   • 停薪留职期间，社保及福利待遇的处理方式因企业和地区而异，职工需提前了解并做好准备。

四、总结与建议

综上所述，企业职工不上班且不发工资的情况，并不直接构成可以办理停薪留职的理由。职工应首先通过沟通协商、投诉举报或劳动仲裁等合法途径来维护自身权益。若确实因个人原因需要申请停薪留职，则需遵循企业的相关规定和流程进行申请。

建议职工在面临此类问题时，保持冷静和理性，通过合法途径来解决问题，并咨询专业的法律意见以确保自身权益得到有效保护。