针对违法建设应罚建设人还是产权人的问题，结论是：一般情况下，违法建设的处罚对象主要是建设人，但在特定情况下，产权人也可能承担相应的法律责任。以下从不同角度进行详细分析：

1. 建设人作为主要处罚对象

   • 法律依据：根据《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规，违法建设通常指的是违反城乡规划、土地管理等相关法律法规，未经批准或未按照批准内容进行建设的行为。建设人作为直接实施违法建设行为的主体，是法律处罚的主要对象。
   • 责任性质：建设人承担的是行政责任，即因其违法行为而受到的行政处罚，如罚款、责令拆除违法建筑等。这种责任是基于建设人的直接违法行为而产生的。
   • 实际案例：在实际操作中，如果建设人未经批准擅自建设房屋或进行其他违法建设行为，城市规划部门或相关执法机构通常会直接对建设人进行处罚，要求其停止建设、拆除违法建筑或缴纳罚款等。

2. 产权人在特定情况下可能承担责任

   • 产权人知情或参与：如果产权人明知建设人进行违法建设而未予制止，或者甚至参与、协助违法建设行为，那么产权人也可能因共同违法行为而受到处罚。这种情况下，产权人和建设人可能构成共同违法主体，共同承担法律责任。
   • 产权人未履行管理义务：在某些情况下，产权人作为房屋或土地的所有者，有义务确保其财产不被用于违法建设。如果产权人未履行这一管理义务，导致违法建设行为发生，产权人也可能因疏忽管理而承担一定的法律责任。不过，这种责任通常相对较轻，且需要具体证据证明产权人存在过错。
   • 法律后果的转嫁：在违法建设被处罚后，如果建设人无法承担全部法律责任（如罚款、拆除费用等），且产权人存在过错或疏忽管理的情况，那么部分法律后果可能会转嫁到产权人身上。但这种情况需要具体案件具体分析，不能一概而论。

3. 综合分析与建议

   • 明确责任主体：在处理违法建设案件时，应首先明确责任主体是建设人还是产权人，或者两者是否构成共同违法主体。这需要根据具体案件事实和相关法律法规进行综合判断。
   • 加强监管与执法：为了预防和减少违法建设行为的发生，相关部门应加强监管和执法力度，及时发现并制止违法建设行为。同时，也应加强对产权人的宣传教育力度，提高其法律意识和责任意识。
   • 寻求法律帮助：如果您或您身边的人涉及违法建设问题，建议及时咨询专业律师以获取准确的法律意见和帮助。律师可以根据具体案件事实和相关法律法规为您提供全面的法律分析和建议。

总之，违法建设的处罚对象主要是建设人，但在特定情况下产权人也可能承担相应的法律责任。在处理此类问题时，应综合考虑案件事实、相关法律法规以及各方当事人的过错程度等因素进行综合判断。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。