结论：不予处罚的决定必须明确告知当事人，这是法律程序正义和当事人权益保障的必然要求。
一、法律依据与程序要求
《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定：
- 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条，行政机关在调查终结后，对于违法行为轻微且依法可以不予行政处罚的情形，应作出不予行政处罚的决定。这一条款为不予处罚提供了明确的法律基础。
- 同时，该法第四十四条强调，行政机关在作出行政处罚决定前，需告知当事人拟作出的处罚内容、事实、理由及依据，并赋予当事人陈述、申辩和要求听证的权利。虽然直接针对的是行政处罚决定，但不予处罚作为行政处罚的特殊形式，同样应遵循这一程序原则，即必须告知当事人不予处罚的决定。
告知的必要性：
- 告知当事人不予处罚的决定，是对其知情权、参与权、表达权和监督权的充分尊重。当事人有权了解行政机关对其行为的认定和处理结果，这是法治社会的基本要求。
- 若未将不予处罚的决定告知当事人，可能导致其对行为性质的误解，进而引发不必要的复议或诉讼。通过明确的告知，可以有效避免此类争议和纠纷的发生。
二、不予处罚的具体情形与告知内容
不予处罚的具体情形：
- 行为人无责任能力，如精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施违法行为的，或不满14周岁的行为人实施违法行为的。
- 违法行为轻微并及时纠正，未造成危害后果的。
- 违法行为超过追诉时效的。
- 其他法定原因，如初次违法且危害后果轻微，同时行为人及时改正的，或当事人能提供充分证据证明自己没有主观过错的。
告知的内容：
- 行政机关通常会以书面形式出具不予行政处罚决定书，并确保其及时送达给当事人。
- 决定书应详细载明当事人的基本情况、调查认定的事实、不予处罚的具体理由和法律依据，以及当事人的权利救济途径等内容。这既是对当事人知情权的保障，也是行政机关依法行政的重要体现。
三、不予处罚决定的法律效应与后续行动
法律效应：
- 不予处罚决定书是根据法律和具体情况对案件的当事人做出的正式法律决定，具有明确的法律效应。它表明尽管当事人存在违法行为，但由于符合法定不予处罚的情形，因此不对其进行行政处罚。
后续行动：
- 行政机关在作出不予处罚决定后，仍应对当事人进行教育，引导其遵守法律法规，避免类似行为再次发生。
- 当事人如对不予处罚决定不服，可在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。
四、实际案例与启示
- 案例：某公司因未按规定张贴安全警示标志被行政机关查处，但因其及时整改且未发生事故，行政机关决定对其不予处罚，并出具了不予行政处罚决定书。该公司对决定书内容无异议，并表示将加强安全生产管理。
- 启示：不予处罚决定不仅体现了法律的公正性，也保护了当事人的合法权益。同时，它也提醒行政机关在执法过程中应严格遵循法定程序，确保当事人的知情权、参与权等得到充分保障。
总结与建议：不予处罚的决定必须明确告知当事人，这是法律程序正义和当事人权益保障的必然要求。行政机关在作出不予处罚决定时，应严格遵循法定程序，确保决定书的合法性和有效性。同时，当事人也应了解自己的权利救济途径，如对决定不服可及时申请行政复议或提起行政诉讼。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。