关于窝工费的计算及其依据，这是一个涉及合同约定、实际费用发生情况、计价规则以及税法规定的综合性问题。以下是我为您提供的详细解答：
一、窝工费的基本概念
窝工费，通常指的是在建筑施工过程中，由于发包人的原因（如工程中途停建、缓建，变更计划，提供的资料不准确，或未按照期限提供必需的勘察、设计工作条件等）导致承包商无法正常施工，从而产生的额外费用。这些费用包括但不限于人工费、设备闲置费、材料积压费等。
二、窝工费的计算依据
合同约定：
- 窝工费的计算首先应依据施工合同的约定。合同中通常会明确窝工费的计算方式、范围以及是否包含规费和税金等。
- 如果合同中有明确约定，那么双方应严格按照合同约定执行。
实际费用发生情况：
- 在没有合同明确约定的情况下，窝工费的计算应基于实际发生的费用。这包括承包商因窝工而支付的人工费、设备闲置费、材料积压费等实际支出。
- 承包商需要提供相关证据和资料来证明这些费用的实际发生，如工资单、设备租赁合同、材料采购发票等。
计价规则：
- 当地建设行政主管部门发布的计价规范、定额等文件也是窝工费计算的重要依据。这些文件通常规定了各项费用的计算方法和标准。
- 承包商可以参照这些文件来计算窝工费，但需要注意与合同约定的协调一致。
税法规定：
- 税法规定也是窝工费计算中需要考虑的因素。虽然窝工费本身通常不包含税金，但获得窝工补偿后，承包商可能需要根据税法规定缴纳相应税款。
- 税金的具体计算方式和税率应依据国家税法规定执行。
三、规费与税金的特殊处理
规费：
- 规费是按国家法律、法规及省级政府和相关部门规定必须缴纳的费用，如社会保险费等。
- 在窝工期间，如果施工企业仍需为职工缴纳社会保险费等规费，且这些费用与窝工直接相关，那么可以考虑将规费计入窝工费中。
- 但如果企业没有实际产生相关规费支出，则不应计算规费。
税金：
- 税金是按照国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的增值税及附加税费等。
- 窝工本身若没有直接对应应税的建筑安装工程产值实现，理论上不应计算税金。
- 但若窝工损失费用最终构成工程造价结算的一部分，从工程造价整体计税角度，可能会计算税金。
四、实际操作建议
- 明确合同约定：在签订施工合同时，双方应明确约定窝工补偿费用的计算方式和范围，包括是否包含规费和税金等，以避免后续争议。
- 及时收集证据：发生窝工情况时，承包商应及时收集相关证据和资料，如窝工通知、实际费用支出凭证等，以便后续协商或诉讼时使用。
- 咨询专业意见：如对窝工补偿费用的计算存在争议或不确定之处，建议咨询专业工程造价人员或法律人士的意见，以确保计算的准确性和合法性。
综上所述，窝工费的计算是一个综合性问题，需要综合考虑合同约定、实际费用发生情况、计价规则以及税法规定等多个因素。在实际操作中，应严格按照相关法律法规和合同约定进行处理，确保双方的合法权益得到保障。