工程挂靠行为本身是违法的，不存在所谓“合法”的手续和费用缴纳要求。但为了全面分析并揭示工程挂靠的风险，以下从法律角度详细阐述相关问题：

1. 违法性及合同无效：

   • 根据《中华人民共和国建筑法》第二十六条，禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程，也禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照承揽工程。
   • 工程挂靠往往涉及签订挂靠协议，但此类协议因违反法律法规的强制性规定而无效。依据《中华人民共和国民法典》第一百五十三条，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。

2. 非法“手续”与费用：

   • 在工程挂靠中，挂靠人与被挂靠企业可能会签订所谓的“内部承包协议”或“合作协议”，并约定缴纳“管理费”等条款。然而，这些费用和手续都是非法的，不受法律保护。
   • 挂靠人可能还需提供虚假的建造师、工程师等资格证书和劳动合同以应对检查，这种行为不仅欺骗了监管部门，也严重威胁了工程的质量和安全。

3. 法律后果：

   • 合同无效：挂靠签订的建设工程施工合同将被视为无效，若工程经竣工验收不合格，将严重影响工程款的结算支付。
   • 行政处罚：建设行政主管部门将对被挂靠企业进行责令改正、没收违法所得、罚款等处罚，并可能责令停业整顿、降低资质等级；情节严重的，甚至吊销资质证书。挂靠人也将面临相应的处罚。
   • 民事赔偿责任：在出现工程质量或安全事故时，挂靠人和被挂靠企业可能需要共同对发包方、第三方承担连带赔偿责任。
   • 刑事责任：如果挂靠行为导致重大安全事故等严重后果，相关责任人可能会被依法追究刑事责任。

4. 合法建议：

   • 对于希望从事建筑工程施工活动的单位或个人，应依法取得相应的施工资质，并按照规定的程序和要求进行投标、签订合同和施工管理。
   • 如果对建筑工程施工资质的申请和管理有任何疑问，建议咨询当地的住房和城乡建设部门或相关行业协会，以获取合法、准确和专业的指导。

总结来说，工程挂靠行为违法且风险极高，不仅可能导致合同无效、行政处罚、民事赔偿责任和刑事责任等严重后果，还严重威胁工程质量和安全。因此，强烈建议遵守相关法律法规，通过合法途径提升自身企业资质和能力，依法依规参与工程建设项目。如果你在建设工程领域遇到任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询，我会为你提供专业、全面的法律解答。