结论：个体工商户出具证明证实债权属于实际经营者时，实际经营者能否起诉需分情况讨论，主要取决于个体工商户的性质以及实际经营者与个体工商户之间的关系。

分析：

1. 个体工商户为个人经营的情况：

   • 若个体工商户为个人经营，即由个人出资、个人经营、个人收益和承担风险，那么该个体工商户的债权债务实际上就是经营者的债权债务。
   • 在此情况下，如果个体工商户出具证明证实债权属于实际经营者（即该个人），那么实际经营者当然有权以自己的名义起诉，因为债权本就归属于其个人。

2. 个体工商户为家庭经营的情况：

   • 若个体工商户为家庭经营，即由家庭成员共同出资、共同经营、共享收益和共担风险，那么该个体工商户的债权债务应视为家庭共同债权债务。
   • 在此情况下，如果个体工商户出具证明证实债权属于实际经营者（可能是家庭中的某一成员或某几个成员），但其他家庭成员对此有异议，或者债权债务的归属在家庭内部存在争议，那么实际经营者能否单独起诉就可能存在问题。
   • 一般来说，如果债权债务确实属于家庭共同财产或债务，且其他家庭成员不同意由某一成员单独起诉，那么实际经营者可能需要与其他家庭成员共同作为原告或被告参与诉讼。

3. 实际经营者与个体工商户名义不符的情况：

   • 在某些情况下，实际经营者可能并非个体工商户的登记经营者，而是借用或冒用他人名义进行经营。
   • 在此情况下，如果个体工商户出具证明证实债权属于实际经营者，但登记经营者对此有异议，或者第三方对债权的归属存在质疑，那么实际经营者起诉可能会面临一定的法律障碍。
   • 实际经营者可能需要先通过法律程序确认其与个体工商户之间的实际经营关系，以及债权的真实归属，然后再考虑起诉的问题。

法律建议：

• 在实际经营者考虑起诉之前，应首先确认个体工商户的性质（个人经营还是家庭经营）以及自己与个体工商户之间的关系。
• 如果可能的话，应与其他相关方（如家庭成员、登记经营者等）进行协商，以达成一致意见并避免不必要的法律纠纷。
• 如果协商无果或存在争议，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议和指导。

后续行动：

• 如果您是个体工商户的实际经营者，并面临上述类似情况，且不确定如何维护自己的权益，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律分析和建议。