结论：仅凭营业执照和身份证被拍照这一行为，并不能直接断定就是诈骗，但确实存在被不法分子利用的风险，需要您高度警惕并采取相应措施。
分析说明：
诈骗行为的认定：
- 诈骗通常涉及虚构事实、隐瞒真相，以非法占有为目的，骗取他人财物。仅凭营业执照和身份证被拍照，并不直接构成诈骗的完整要素。然而，这些信息若被不法分子获取，可能用于实施诈骗或其他违法活动，如冒用身份进行贷款、注册公司等。
信息泄露的风险：
- 营业执照和身份证包含了个人的重要信息，如姓名、身份证号码、企业名称、注册地址等。这些信息一旦泄露，可能被不法分子用于非法目的，如开设银行账户、申请信用卡、进行网络诈骗等。因此，信息泄露本身就是一个需要高度重视的问题。
可能面临的法律后果：
- 如果不法分子利用您的营业执照和身份证进行违法活动，您可能会面临法律纠纷和损失。例如，如果有人冒用您的身份注册公司并从事违法活动，您可能需要承担相应的法律责任，尽管您可能是无辜的。此外，您还可能需要花费时间和精力去证明自己的清白，并恢复受损的声誉。
行动建议：
立即采取措施：
- 一旦发现营业执照和身份证被拍照或泄露，应立即联系相关部门（如工商局、公安局）进行挂失或报备，以减少被不法分子利用的风险。
监控个人信用：
- 定期查询个人信用报告，关注是否有异常贷款、信用卡申请等记录。如果发现异常，及时联系相关机构进行核实和处理。
加强信息保护：
- 在日常生活中，注意保护个人隐私和信息的安全。避免将重要证件随意交给他人拍照或复印。对于需要提供身份证复印件的场合，可以在复印件上注明用途和有效期，以减少被滥用的风险。
寻求法律帮助：
- 如果您担心自己的信息已经被不法分子利用，或者已经因此遭受了损失，建议及时咨询专业律师（如我），了解您的法律权益和可能的救济途径。
后续思考依据：
- 在处理类似情况时，需要综合考虑信息泄露的可能性、不法分子可能利用信息的方式以及您可能面临的法律后果。通过采取及时有效的措施，可以最大限度地减少损失并保护自己的合法权益。
- 同时，保持对法律法规的更新和了解也是非常重要的。随着法律环境的不断变化，新的诈骗手段和防范措施也在不断出现。因此，建议您定期关注相关法律法规的更新和动态，以便更好地保护自己。
如有任何进一步疑问或需要法律帮助，请随时向我咨询。