结论：是否构成伪造国家证件罪，不能仅凭“没有制作出来离婚证原件”这一行为本身来判断，而需要结合具体行为方式、目的及后果等多方面因素综合考量。

分析说明：

1. 伪造国家证件罪的构成要件：

   • 客体要件：本罪侵犯的客体是国家机关的正常管理活动和信誉。国家机关制作的公文、使用的印章和证件是其在社会的一定领域、一定方面实行管理活动的重要凭证和手段。任何伪造、变造、买卖国家机关的公文、证件、印章的行为，都会影响其正常管理活动，损害其名誉，从而破坏社会管理秩序。
   • 客观要件：本罪在客观方面表现为伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章的行为。所谓伪造，是指无权制作者制作假的公文、证件或印章，既包括根本不存在某一公文、证件或印章而非法制作出一种假的公文、证件和印章，又包括在存在某一公文、证件或印章的情况下而冒充名义非法制作出一种假的公文、证件或印章。
   • 主体要件：本罪的主体是一般主体，即凡是达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的人均可构成。
   • 主观要件：本罪在主观方面只能出于直接故意，间接故意和过失不构成本罪。

2. 针对“没有制作出来离婚证原件”的行为分析：

   • 如果行为人只是意图伪造离婚证，但尚未实际制作出离婚证原件，且没有实施其他相关违法行为（如使用伪造的离婚证进行欺诈等），那么该行为可能尚未达到伪造国家证件罪的构成标准。因为伪造国家证件罪要求行为人已经实施了伪造行为，即已经制作出了假的证件。
   • 然而，如果行为人已经着手实施伪造行为，如已经购买了伪造所需的材料、工具，或者已经开始了制作过程，但由于某种原因（如被及时发现、技术难题等）而未能制作出离婚证原件，那么该行为可能构成伪造国家证件罪的未遂形态。在这种情况下，虽然行为人没有成功制作出假的离婚证，但其行为已经对国家机关的正常管理活动和信誉造成了潜在威胁，因此仍然可能受到刑事处罚。
   • 另外，如果行为人伪造离婚证的目的是为了进行其他违法犯罪活动（如诈骗、重婚等），那么即使尚未制作出离婚证原件，也可能根据具体情节构成其他相关犯罪。

法律建议：

• 如果您或您身边的人涉及类似情况，建议立即停止任何可能的违法行为，并咨询专业律师以了解具体的法律后果和应对策略。
• 伪造国家证件是严重的违法行为，不仅可能面临刑事处罚，还可能对个人的声誉和未来产生长远影响。因此，务必遵守法律法规，不要尝试伪造或变造任何国家机关的公文、证件或印章。

后续行动指南：

• 如果您已经意识到自己的行为可能构成违法，建议尽快向相关部门自首并说明情况，以争取从轻或减轻处罚。
• 如果您对相关法律条款或案件处理流程有疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律解释和建议。