关于“国企挂靠是否合法”的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，因为它涉及到多个层面的法律、纪律和规定。以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确“国企挂靠”的具体含义。通常，国企挂靠可能指的是个人或私营企业通过某种方式与国有企业建立关联，以获取某些利益或资质。然而，这种关联如果未经合法程序批准，或者违反了相关法律法规和纪律规定，就可能构成违规行为。
从法律层面来看：
行政许可法：根据《中华人民共和国行政许可法》的相关规定，被许可人不得出租、出借行政许可证件。如果国企挂靠涉及到行政许可证件的出租或出借，那么这种行为就是违法的。
专业资格管理办法：以注册造价工程师为例，根据《注册造价工程师管理办法》的规定，注册造价师不得出租、出借注册证书。如果个人将专业资格证书挂靠至非供职的国有企业名下，用以申报或维护某方面资质并领取“挂靠费”，这也属于违法行为。
从纪律层面来看：
对于党员干部而言，挂靠国企并获取报酬还可能违反党的廉洁纪律。根据《中国共产党纪律处分条例》的相关规定，违反有关规定在经济组织、社会组织等单位中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的，应视情节给予党纪处分。这种违规兼职取酬的行为，包括挂靠证书型，即利用自己的专业证书帮助其他组织申报维护资质并收取报酬。
从实际案例来看：
以某区国资委副主任董某的案例为例，他将本人的一级造价工程师证书挂靠在私营企业B公司，并领取报酬。虽然董某与B公司之间无具体请托谋利事项，且报酬标准与其他挂证人员相同，但他的行为仍然被认定为违反廉洁纪律。这是因为他的行为可能影响公正执行公务，侵犯了职务行为的廉洁性。
从专项整治行动来看：
宁夏国资委等地方政府部门也在持续开展国企挂靠经营专项整治行动，严厉打击各类违法违规行为。这表明，国企挂靠行为不仅可能违反法律法规和纪律规定，还可能受到政府部门的严厉打击和整治。
总结与建议：
国企挂靠是否合法，取决于具体的挂靠方式、目的以及是否遵守了相关法律法规和纪律规定。如果挂靠行为未经合法程序批准，或者违反了相关法律法规和纪律规定，那么这种行为就是违法的或违规的。因此，我建议您在考虑国企挂靠时，务必咨询专业法律人士或相关部门的意见，确保您的行为合法合规。同时，如果您发现身边存在国企挂靠的违规行为，也可以向相关部门进行举报。