针对失能老人如何变更监护人的问题，这确实是一个涉及法律程序和家庭决策的重要事项。以下是我为您详细梳理的变更监护人的流程和相关法律依据：

一、确定失能老人的民事行为能力状态

首先，需要明确失能老人是否属于无民事行为能力人或限制民事行为能力人。这通常需要通过法院的认定程序来完成。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，不能辨认或者不能完全辨认自己行为的成年人，其利害关系人或者有关组织（如居民委员会、村民委员会、医疗机构等）可以向人民法院申请认定该成年人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。

操作建议：

• 收集医学诊断证明等证据，证明老人无法完全辨认自己的行为。
• 向老人住所地的基层人民法院提交申请书，写明老人无民事行为能力或限制民事行为能力的事实和根据。
• 法院受理申请后，可能会要求对老人进行鉴定，以确认其民事行为能力状态。

二、监护人的确定与变更

一旦老人被认定为无民事行为能力人或限制民事行为能力人，接下来就需要确定或变更监护人。根据《民法典》的规定，监护人的确定有明确的顺序和原则。

监护人确定顺序：

• 对于无民事行为能力或限制民事行为能力的成年人，监护人按配偶、父母子女、其他近亲属等顺序确定。
• 如果近亲属之间对监护人确定有争议，或者没有近亲属愿意担任监护人，那么可以由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人。
• 有关当事人对指定不服的，可以向人民法院申请指定监护人；有关当事人也可以直接向人民法院申请指定监护人。

变更监护人操作建议：

1. 协商变更：如果家庭成员之间能够就监护人的变更达成一致意见，可以共同到居民委员会、村民委员会或民政部门进行备案，并获取相关证明。
2. 诉讼变更：如果家庭成员之间对监护人的变更存在争议，或者无法协商一致，那么可以向法院提起诉讼，请求法院指定新的监护人。法院会根据最有利于被监护人的原则，在依法具有监护资格的人中指定监护人。

三、具体案例参考

以您提供的案例为例，如果失能老人的外祖父因年事已高无法继续担任监护人，且家庭中没有其他亲属愿意或能够承担监护职责，那么可以考虑以下步骤：

• 与相关部门沟通：首先与街道民政部门、居委会进行初步协调沟通，说明情况并寻求支持。
• 准备材料：根据相关部门的要求，准备变更监护人的申请材料，包括老人的医学诊断证明、身份证明、亲属关系证明等。
• 签订变更协议：在得到相关部门的支持后，可以与新的监护人（如居委会或其他愿意担任监护人的个人或组织）签订变更监护人协议，明确监护职责和权利。
• 办理手续：最后，赴相关部门（如养老院、民政部门等）办理监护权变更手续，确保变更过程合法有效。

四、注意事项

• 在整个变更过程中，应充分尊重被监护人的真实意愿，按照最有利于被监护人的原则进行决策。
• 如果可能的话，建议咨询专业律师或法律服务机构的意见，以确保变更过程的合法性和有效性。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。