核心结论：保护性止付16天未解冻银行卡，可先联系银行确认止付原因及解冻流程，若银行未给出合理答复或处理不当，可向公安机关或银保监会投诉，必要时通过法律途径解决。以下是具体分析：

1. 联系银行确认止付原因及解冻流程
   保护性止付通常由银行或公安机关发起，目的是防止银行卡被用于违法犯罪活动（如电信诈骗、洗钱等）。首先应联系开户银行，要求其提供止付的具体原因、依据（如是否涉及某起案件）、止付期限及解冻条件。若银行仅以“系统风控”或“公安机关要求”为由拒绝说明，可要求其出具书面说明或联系经办人员进一步核实。

2. 向公安机关核实情况
   若止付由公安机关发起（如涉及反诈中心临时管控），可联系当地公安机关（如反诈专线96110）或办案民警，确认是否因某起案件被牵连。若确认无涉案情况，可要求公安机关出具《解除止付通知书》或协调银行解冻；若涉及案件调查，需配合提供相关材料（如交易凭证、身份证明等），待调查结束后解冻。

3. 向监管部门投诉或申请行政救济
   若银行或公安机关存在违规操作（如无故延长止付期限、拒绝沟通等），可向当地银保监会或金融监管局投诉，要求其介入调查并督促解冻。投诉时需提供银行卡号、止付时间、沟通记录等证据，以增强诉求合理性。

4. 法律途径：提起行政诉讼或民事诉讼

   • 行政诉讼：若认为公安机关的止付行为违法（如超期止付、无合法依据），可向法院提起行政诉讼，要求撤销止付决定并赔偿损失。
     
   • 民事诉讼：若银行因过错导致止付（如系统错误、未及时处理解冻申请），可起诉银行要求解除止付、赔偿利息损失或名誉损害等。
     注：诉讼需充分准备证据（如止付通知、沟通记录、交易记录等），建议先咨询律师评估胜诉可能性。

5. 预防性建议：避免再次被止付

   • 规范用卡行为：避免频繁大额交易、异地登录、夜间交易等可疑操作。
     
   • 及时更新信息：确保银行预留的手机号、地址等信息真实有效，便于银行联系核实。
     
   • 保留交易凭证：对大额或异常交易，保留合同、发票等证明材料，以备核查。

行动建议：优先通过银行和公安机关沟通解冻，若无效再考虑投诉或诉讼。过程中注意保留所有沟通记录和证据，以便后续维权。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作细节。