永久基本农田并非绝对不能被征收，但在征收时必须满足严格的条件和程序。以下是对此问题的详细解答：
一、可以征收的情形
公共利益需要：
- 征收永久基本农田必须是为了国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目的需要，这些项目通常对国家发展和公共利益具有重大意义。例如，修建高铁、高速公路、大型水利工程或军事基地等，若确实无法避让永久基本农田，则可以考虑征收。
符合国土空间规划：
- 征收必须符合土地利用总体规划，即国土空间规划，确保土地使用的合理性和可持续性。这意味着征收行为不能随意进行，必须遵循国家对土地资源的整体规划和布局。
无法避让：
- 在项目选址时，若确实无法避让永久基本农田，才能考虑征收。这要求项目方在选址阶段进行充分的论证和规划，确保征收行为的必要性和合理性。
二、审批程序
征收永久基本农田必须经过以下严格的审批流程：
拟定方案：
- 由市、县级人民政府拟定征收土地方案，明确征收的范围、目的、补偿安置措施等关键内容。
逐级上报：
- 方案需逐级上报至国务院进行审查。这一过程中，各级政府需对方案的合法性和合理性进行严格把关，确保征收行为符合法律法规和政策要求。
国务院审批：
- 国务院将对项目的必要性、对永久基本农田占用的合理性、补偿安置方案的可行性等多方面内容进行严格审查。只有在国务院批准之后，征收行为才具备合法性。这一审批程序体现了国家对永久基本农田保护的严格态度和对农民权益的充分保障。
公告与听证：
- 发布征地公告，并组织听证会听取被征地农民的意见。这一步骤旨在确保农民的知情权、参与权和监督权得到充分保障，使征收行为更加公开、透明和公正。
签订协议：
- 与被征地农民签订补偿协议，确保其合法权益得到保障。补偿协议应明确补偿标准、支付方式、安置措施等关键内容，确保农民在征收过程中得到合理、足额的补偿。
三、特殊要求
在征收永久基本农田时，还需遵守以下特殊要求：
占补平衡：
- 按照“占多少、垦多少”的原则，补充数量和质量相当的耕地。补充的耕地需经过严格验收，确保其符合相应标准。这一要求旨在保护耕地资源，确保国家粮食安全不受影响。
合理补偿：
- 对被征收土地的农民要给予合理、足额的补偿，包括土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用。同时，还需安排被征地农民的社会保障费用，确保其原有生活水平不降低、长远生计有保障。这一要求体现了国家对农民权益的充分保障和对社会稳定的重视。
四、法律后果
若未经批准擅自征收永久基本农田，将面临严重的法律后果。根据《土地管理法》的相关规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
总结：永久基本农田在特定条件下是可以被征收的，但这一过程必须严格遵守法律规定和程序要求，确保征收行为的合法性和合理性，同时充分保障农民的合法权益。若您在征地拆迁领域遇到任何法律问题，欢迎直接向我咨询。