下水管让人施工挖坏了，责任归属需根据具体情况判断，一般可能由施工方或业主承担责任。以下从不同角度进行分析：

1. 施工方责任：

   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第一千二百五十八条：“在公共场所或者道路上挖掘、修缮安装地下设施等造成他人损害，施工人不能证明已经设置明显标志和采取安全措施的，应当承担侵权责任。” 若施工方在施工过程中未尽到合理的安全注意义务，如未设置警示标志、未采取防护措施等，导致下水管被挖坏，施工方应承担侵权责任。
   • 实际案例：假设施工方在挖掘过程中，未对地下管线进行充分探测，也未设置警示标志，导致下水管被挖破，此时施工方应负责修复下水管，并赔偿因挖破下水管给业主造成的损失，如水费损失、维修费用等。

2. 业主责任：

   • 特殊情况：若施工方能够证明其已尽到合理的安全注意义务，如下水管挖坏是由于业主提供的地下管线图纸不准确、业主未告知地下管线情况等原因导致，则业主可能需要承担一定的责任。
   • 法律依据：虽然直接的法律条款可能并未明确规定此种情况下业主的责任，但根据《中华人民共和国民法典》的公平原则和过错责任原则，业主若存在过错，应承担相应的责任。
   • 实际案例：假设业主在委托施工方进行挖掘作业时，未提供准确的地下管线图纸，也未告知施工方地下管线的具体情况，导致施工方在挖掘过程中挖破了下水管，此时业主可能需要承担部分或全部修复费用及损失赔偿。

3. 其他可能情况：

   • 第三方责任：若下水管挖坏是由于第三方的原因导致，如其他施工队伍的误挖、地下管线老化等，则责任应由第三方承担。
   • 不可抗力：若下水管挖坏是由于不可抗力因素导致，如地震、洪水等自然灾害，则各方可能均不承担责任，但具体需根据实际情况和法律规定判断。

建议措施：

• 及时取证：当下水管被挖坏时，业主应及时拍照、录像等取证，以证明损坏情况及原因。
• 协商解决：业主可与施工方协商解决修复费用及损失赔偿问题，尽量达成和解协议。
• 法律途径：若协商无果，业主可向法院提起诉讼，要求施工方或其他责任方承担修复费用及损失赔偿。

在处理此类纠纷时，建议业主保留好相关证据，如施工合同、现场照片、维修费用发票等，以便在需要时提供证明。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。